來(lái)源：中國煤炭報

應急管理部、國家礦山安監局、國家發(fā)展改革委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強煤炭先進(jìn)產(chǎn)能核定工作的通知》，明確了不得確定為先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的17種情形，列舉了原則上不得核增生產(chǎn)能力的災害嚴重礦井，要求切實(shí)做好能源保供期間的煤礦生產(chǎn)能力核定管理工作。

2019年公布的《煤炭先進(jìn)產(chǎn)能評價(jià)依據（暫行）》劃定了機械化程度、資源利用率、安全生產(chǎn)、能耗和環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量5方面標準。去年5月，新修訂的《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法》和《煤礦生產(chǎn)能力核定標準》發(fā)布，進(jìn)一步加強完善煤礦生產(chǎn)能力管理，規范產(chǎn)能核定工作。

其中，《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法》規定了不得核增生產(chǎn)能力的20種情形。本次通知里規定的不得確定為先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的17種情形中，有15種與之對應。由此可見(jiàn)，加強和完善煤礦生產(chǎn)能力管理、規范生產(chǎn)能力核定工作，是保障安全生產(chǎn)、提升煤炭安全穩定供應能力的必然之舉，也是一以貫之之舉。

當前世界局勢復雜演變，國際能源價(jià)格持續高位波動(dòng)，對我國能源安全和經(jīng)濟平穩運行帶來(lái)更大不確定性和挑戰。

在此背景下，全力保供，充分發(fā)揮我國富煤的資源稟賦特點(diǎn)，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。

但仍需警惕，在煤礦全力保供之際，煤礦安全風(fēng)險也在加劇，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

因此，如何正確處理好安全與保供的關(guān)系，科學(xué)合理核定產(chǎn)能、有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，安全穩供保供，這樣的問(wèn)題還需常問(wèn)常新、常思常慮。

對于政府監管部門(mén)和執法單位來(lái)說(shuō)，要著(zhù)眼于“嚴”。相關(guān)部門(mén)須嚴格先進(jìn)產(chǎn)能釋放標準，嚴格生產(chǎn)能力核增標準，緊盯重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)、重大災害，堅決消除事故隱患，絕不能讓不安全因素拖保供“后腿”。對于煤炭企業(yè)而言，要著(zhù)眼于“責”。切實(shí)承擔企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化安全紅線(xiàn)意識，把防范遏制煤礦事故作為首要任務(wù)，不得以任何理由為借口降低安全標準。同時(shí)，要履行好生態(tài)保護修復責任、電煤保供穩價(jià)責任等，為確保煤炭安全平穩供應創(chuàng )造良好環(huán)境。