來(lái)源：澎湃新聞

國家發(fā)展改革委7月11日消息，為分析研判迎峰度夏期間煤炭市場(chǎng)和價(jià)格形勢，了解煤炭?jì)r(jià)格調控監管政策實(shí)施情況，國家發(fā)展改革委價(jià)格司會(huì )同價(jià)格認證中心、價(jià)格成本調查中心派出多個(gè)專(zhuān)項工作組，分赴部分重點(diǎn)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)省份開(kāi)展實(shí)地調研。

煤炭是關(guān)系國計民生的重要基礎能源，煤電占全社會(huì )發(fā)電量約60%。去年國內外煤價(jià)持續飆升，引發(fā)限電、煤電企業(yè)虧損等問(wèn)題，今年以來(lái)，受俄烏局勢影響，國際能源市場(chǎng)供需失衡，把能源飯碗端牢在自己手里，成為中國能源政策的首要任務(wù)。當前，國內煤炭仍承擔著(zhù)能源兜底的重任，做好煤炭“保供穩價(jià)”工作意義重大。

在此背景下，國家發(fā)展改革委緊鑼密鼓地出臺了一系列調控監管政策，包括《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制的通知》和《關(guān)于明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者哄抬價(jià)格行為的公告》等，明確了煤炭中長(cháng)期交易價(jià)格合理區間以及煤炭領(lǐng)域哄抬價(jià)格行為的具體認定標準。

對于以上政策，國家發(fā)展改革委于5月發(fā)表了8篇詳細解讀，包括煤企不得通過(guò)關(guān)聯(lián)方大幅度提高煤炭?jì)r(jià)格、動(dòng)力煤品種熱值基準的界定、煤企不得通過(guò)提高流通費用等方式變相大幅度提高煤價(jià)、煤炭中長(cháng)期合同不得捆綁銷(xiāo)售現貨變相超出價(jià)格合理區間、各環(huán)節煤價(jià)均應在合理區間內等。

另外，電煤長(cháng)協(xié)保供方面也在持續加碼。

國家發(fā)展改革委7月5日召開(kāi)會(huì )議，安排部署電煤中長(cháng)期合同換簽補簽工作時(shí)提出，6月以來(lái)發(fā)生的長(cháng)協(xié)不履約案例，嚴格執行欠一補三的條款，7月新發(fā)生的不履約的案例，要對所在省份實(shí)行欠一罰十。

政策多管齊下，國內煤炭市場(chǎng)平穩運行。

Wind數據顯示，煤炭?jì)r(jià)格今年以來(lái)相對企穩。期貨市場(chǎng)，動(dòng)力煤價(jià)格從年初670元/噸穩步上漲，7月至870元/噸左右?，F貨市場(chǎng)，秦皇島港Q5500動(dòng)力煤平倉價(jià)主流報價(jià)1240-1280元/噸，周環(huán)比下降約20元/噸，同比去年漲幅約30%。

今年進(jìn)入夏季，全國大范圍內出現持續高溫天氣，疊加經(jīng)濟復蘇提速，多地用電負荷攀升。數據顯示，近日四川電網(wǎng)、陜西電網(wǎng)等多地用電負荷大幅上漲，最高負荷超去年同期水平。國網(wǎng)陜西省電力有限公司消息，今年迎峰度夏期間，預計陜西電網(wǎng)最大負荷3770萬(wàn)千瓦，最大日用電量7.87億千瓦時(shí)，較去年同比分別增長(cháng)8.2%和7.4%。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )（下稱(chēng)“中電聯(lián)”）預計下半年全社會(huì )用電量同比增長(cháng)7%左右，比上半年增速提高4個(gè)百分點(diǎn)左右。用電量的持續走高將有力帶動(dòng)下游煤炭需求，預計動(dòng)力煤炭旺季需求繼續保持較高同比增速水平。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，2022年前5個(gè)月，全國煤炭產(chǎn)量完成18.1億噸，同比增長(cháng)10.4%，全國原煤日均產(chǎn)量超1200萬(wàn)噸，創(chuàng )歷史高位。

首創(chuàng )證券表示，近期電煤長(cháng)協(xié)保供和限價(jià)政策持續加碼，高比例中長(cháng)期合同覆蓋確保穩定煤炭市場(chǎng)供應，動(dòng)力煤市場(chǎng)尤其是電煤供給預計保持平穩運行。