來(lái)源：煤炭工業(yè)

深入推進(jìn)煤礦智能化建設

推動(dòng)煤炭高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效

——《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦智能化建設促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展》專(zhuān)家解讀

近日，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦智能化建設促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》（國能發(fā)煤炭〔2024〕 38號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對下一階段煤礦智能化建設進(jìn)行了系統部署，明確了十二項重點(diǎn)工作任務(wù)，為加快構建煤炭新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向?！锻ㄖ分赋?，我國煤礦智能化建設進(jìn)入加快發(fā)展、縱深推進(jìn)的新階段，但仍面臨著(zhù)建設進(jìn)展不平衡、運行水平有待提升、核心技術(shù)裝備支撐不足、人才保障亟需加強等問(wèn)題，要進(jìn)一步統一思想、提高認識，堅持問(wèn)題導向、目標導向，強化統籌規劃、分步實(shí)施，推動(dòng)煤礦智能化向更大范圍、更深層次、更高質(zhì)量發(fā)展。

一、我國煤礦智能化建設正由示范建設轉向規模推廣，需要全面推進(jìn)各類(lèi)煤礦的智能化建設

2020年2月，國家發(fā)展改革委、國家能源局等八部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2020〕283號），提出了煤礦智能化建設的目標和任務(wù)，隨后啟動(dòng)了國家首批智能化示范煤礦建設工作。在國家智能化示范建設煤礦的帶動(dòng)下，各產(chǎn)煤省區及煤炭企業(yè)均開(kāi)展了智能化示范煤礦建設工作。當前我國煤礦智能化建設取得顯著(zhù)成果，突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研制了一批高端智能化裝備，搭建了一批創(chuàng )新應用場(chǎng)景，建成了一批技術(shù)先進(jìn)、引領(lǐng)性強的智能化示范煤礦，呈現出示范煤礦引領(lǐng)帶動(dòng)、其他煤礦積極跟進(jìn)的智能化建設格局，為不同類(lèi)型煤礦全面推進(jìn)智能化建設積累了經(jīng)驗、奠定了基礎。

《通知》結合現有煤礦智能化建設實(shí)際情況，對推進(jìn)新建煤礦、在建煤礦和生產(chǎn)煤礦的智能化建設提出了明確要求。新建煤礦要求原則上按照智能化標準設計建設，并在聯(lián)合試運轉和竣工驗收時(shí)對智能化生產(chǎn)系統進(jìn)行評估、驗收；在建煤礦要及時(shí)增補智能化建設方案，具備條件的力爭在竣工投產(chǎn)前完成智能化建設。生產(chǎn)煤礦不僅明確了要重點(diǎn)推進(jìn)大型煤礦和災害嚴重煤礦智能化改造，更明確指出大型煤礦到2025年底前建成單個(gè)和多個(gè)系統智能化，具備條件的要實(shí)現采掘系統智能化，災害嚴重煤礦以及海拔高于2400米或采深大于600米的生產(chǎn)煤礦，要根據地質(zhì)條件和災害特點(diǎn)一礦一策制定智能化改造方案，加快推進(jìn)重點(diǎn)危險環(huán)節智能化改造；尤其對于發(fā)生較大及以上事故的煤礦，復產(chǎn)前要制定智能化建設方案，明確完成時(shí)限，按要求限時(shí)建成。

二、我國煤礦分布廣泛且地質(zhì)條件差異性較大，智能化建設難度也不相同，必須因地制宜、持續提升煤礦智能化建設水平

目前，我國已初步形成不同類(lèi)型生產(chǎn)煤礦的智能化建設模式。在單礦建設方面，形成了包括采掘機運通以及主業(yè)輔業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理、井下地面全環(huán)節智能化的大型現代化煤礦智能化建設模式，“智能防災系統優(yōu)先、其他系統同步建設”的災害嚴重煤礦智能化建設模式，以及“重實(shí)用、求實(shí)效”的地質(zhì)條件復雜中小型煤礦智能化建設模式。在群礦建設方面，國家能源神東煤炭集團在總結單礦智能化建設經(jīng)驗的基礎上，探索出礦區整體規劃、群礦一體化推進(jìn)的智能化建設模式。部分產(chǎn)煤市（縣）集中力量打造智能化煤礦示范區，有利提升了整個(gè)區域的煤礦智能化建設水平。

2023年，國家能源局發(fā)布了《全國煤礦智能化建設典型案例匯編（2023年）》，總結了近年來(lái)全國煤礦智能化建設中在采煤、掘進(jìn)、主運輸、輔助運輸、網(wǎng)絡(luò )通信、供電、供排水、巡檢、輔助作業(yè)、分選、配煤等方面形成的典型成果案例，為智能化先進(jìn)技術(shù)成果推廣應用提供了依據?！锻ㄖ访鞔_提出要創(chuàng )新智能化建設模式，加快推廣《全國煤礦智能化建設典型案例匯編（2023年）》推薦的成熟方案，因地制宜探索應用適合本地區、本企業(yè)的智能化建設模式?！锻ㄖ愤€明確了井工煤礦、露天煤礦、選煤廠(chǎng)的重點(diǎn)建設內容，尤其是要求井工煤礦評價(jià)結果達到Ⅰ類(lèi)建設條件的鼓勵按照中級及以上標準開(kāi)展建設，達到Ⅱ、Ⅲ類(lèi)建設條件的鼓勵按照初級及以上標準開(kāi)展建設，為分類(lèi)迭代推進(jìn)煤礦和選煤廠(chǎng)的智能化建設提供了指導。

三、針對現有智能系統運行不夠穩定可靠，要求持續提升運維質(zhì)量和管理水平，推動(dòng)智能化建設從技術(shù)為主向技術(shù)管理并重、從“建好”向“用好”轉變

總結幾年來(lái)的智能化建設經(jīng)驗，只有實(shí)現各智能系統常態(tài)化運行，才能真正推動(dòng)智能化建設走深走實(shí)；只有真正的運行實(shí)踐才能引領(lǐng)常態(tài)化的場(chǎng)景需求，才能提高智能裝備的可靠性和對復雜條件的適應性。目前，不少煤礦智能系統運行質(zhì)量不高，這是由于智能系統建成時(shí)間短、智能運維標準缺乏、運維人才不足等原因造成的。適應技術(shù)升級需要，煤炭生產(chǎn)企業(yè)有必要建立智能運維隊伍，打破傳統單系統運維模式，發(fā)展場(chǎng)景化智能運維，加快研發(fā)智能單兵裝備、智能工器具等現場(chǎng)運維作業(yè)工具，不斷提升煤礦智能運維能力和水平。

《通知》注重智能化建設的“場(chǎng)景化、常態(tài)化”，并從技術(shù)與管理等方面對于提升系統常態(tài)化運行實(shí)效給出明確要求?！锻ㄖ芬蟪浞滞诰蛞呀ㄏ到y的功能潛力，提升場(chǎng)景化應用和現場(chǎng)適應性，并給出目前能夠持續完善并提升水平的重點(diǎn)場(chǎng)景，如采煤自動(dòng)截割與跟機移架、掘進(jìn)遠控截割、露天煤礦卡車(chē)無(wú)人駕駛編組化運行、選煤廠(chǎng)自動(dòng)加介與裝車(chē)等?！锻ㄖ愤€鼓勵煤礦企業(yè)設立智能化專(zhuān)業(yè)運維機構，制定常態(tài)化運行管理制度，強化常態(tài)化運行成效評價(jià)，尤其要加強智能系統建設運行的調度分析和監督檢查，對于建而不用、用而不實(shí)的，可降低或取消智能化評定等級。

四、煤礦智能化體現了新質(zhì)生產(chǎn)力“高科技、高效能、高質(zhì)量”的主要特征，需要不斷加強科技創(chuàng )新，突破制約智能化發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)水平實(shí)現整體躍升

近年來(lái)，在產(chǎn)學(xué)研用各方的協(xié)同配合下，采煤工作面協(xié)同控制、巷道快速掘進(jìn)、礦用5G通信、機器人輔助作業(yè)、露天礦卡無(wú)人駕駛等一系列關(guān)鍵技術(shù)取得積極進(jìn)展，智能采煤實(shí)現了從薄煤層、中厚煤層到厚煤層綜采和綜放工藝的全覆蓋，國家能源榆家梁煤礦、山東能源楊村煤礦等實(shí)現了工作面內無(wú)人常態(tài)化智能開(kāi)采，有力推動(dòng)了煤礦智能化新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)發(fā)展。然而，目前地質(zhì)精細保障、智能掘進(jìn)、智能防災等技術(shù)難題仍需持續攻關(guān)，現場(chǎng)部分工作環(huán)境條件仍然惡劣，嚴重威脅礦工身心健康，不少作業(yè)場(chǎng)景仍需大量人工，嚴重制約了智能化建設的實(shí)效發(fā)揮。

《通知》強調新一代信息技術(shù)與煤炭生產(chǎn)高度融合發(fā)展，要求持續推進(jìn)高精度礦用傳感器、控制器、工業(yè)基礎軟件等研發(fā)應用，推動(dòng)終端裝備加載自主可控的操作系統；鼓勵具備條件的地方建設煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，逐步實(shí)現煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等數據的智能分析和統一管理?！锻ㄖ犯叨戎匾曣P(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)應用，要求綜合運用“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，引導煤礦企業(yè)和社會(huì )力量開(kāi)展科技攻關(guān)，重點(diǎn)突破高精度地質(zhì)探測、煤巖識別、工作面設備群協(xié)同控制、（半）連續開(kāi)采智能成套裝備、智能單兵裝備、輔助作業(yè)機器人等技術(shù)難題。

五、煤礦智能化建設是一項長(cháng)期的系統工程，不僅需要理念更新、技術(shù)迭代和管理提升，更離不開(kāi)政策支持和標準與人才保障

煤礦智能化不僅是煤炭生產(chǎn)力的提升，還能促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的改變，能讓勞動(dòng)者從危險繁重的作業(yè)環(huán)境中解放出來(lái)，讓勞動(dòng)資料數據化、智能化、便捷化。盡管我國煤礦智能化建設取得了明顯的成效，但同時(shí)也出現了智能化投入和效益、礦工滿(mǎn)意度與智能化應用不匹配的現象。究其原因，煤礦智能化建設尚處在初級階段，技術(shù)裝備、生產(chǎn)模式正處于升級變革之中，廣大從業(yè)者對智能化的理解也在不斷深化之中，尤其在煤礦智能化從建設向應用轉變的過(guò)程中，智能化標準、政策以及人才隊伍建設的作用更加凸顯。

《通知》高度重視標準、政策和人才保障，結合國家能源局近期發(fā)布的《煤礦智能化標準體系建設指南》，要求建立健全煤礦智能化基礎通用、生產(chǎn)系統、技術(shù)裝備、信息基礎、運維保障與管理等標準體系，并研究建立煤炭裝備全國標準化、煤礦智能化行業(yè)標準化等技術(shù)組織；對開(kāi)展智能化建設的新建煤礦、生產(chǎn)煤礦給出了相應的支持政策，并要求各產(chǎn)煤省區完善激勵政策，研究設立專(zhuān)項獎補資金，強化智能化煤礦項目建設要素保障。對于目前智能化人才不足、發(fā)展通道不暢通的普遍現象，《通知》明確要求要創(chuàng )新智能化人才引進(jìn)、培養、選拔方式，完善煤炭行業(yè)職業(yè)分類(lèi)，制定智能巡檢、運維、集控、監測、通訊、網(wǎng)絡(luò )、數據工程師等崗位配置及專(zhuān)業(yè)技能等級標準，尤其是鼓勵煤礦企業(yè)設立智能裝備工程師、運維技師等專(zhuān)業(yè)崗位，優(yōu)化薪酬分配制度。