市國資委、各縣（市、區）煤炭（安監）局、西山煤電（集團）有限責任公司：

2019年是新中國成立70周年，做好春節期間各項工作意義十分重大。為認真貫徹落實(shí)1月9日國務(wù)院安委辦召開(kāi)的全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神和國家、省、市關(guān)于搞好春節期間有關(guān)工作的要求，切實(shí)做好2019年春節期間全市煤礦安全生產(chǎn)工作，結合實(shí)際，現就有關(guān)事宜通知如下：

一、切實(shí)提高思想認識，認真安排部署春節期間的煤礦安全生產(chǎn)工作

春節是中華民族最隆重的傳統佳節，做好春節期間的煤礦安全生產(chǎn)工作具有重要意義，是當前各項工作的重中之重。各單位要切實(shí)把思想行動(dòng)統一到黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署上來(lái)，加強組織領(lǐng)導，層層落實(shí)責任，認真安排部暑春節期間的煤礦安全生產(chǎn)工作。各單位主要負責人要親自負責牽頭制定春節期間的安全生產(chǎn)工作措施，要深入基層、深入現場(chǎng)，把問(wèn)題考慮詳實(shí)，措施安排周密，隱患排查細致，問(wèn)題整改到位，嚴防事故發(fā)生。

二、嚴格落實(shí)工作措施，確保節日期間全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續穩定

（一）做好節日期間煤礦安全生產(chǎn)、停產(chǎn)停建檢修和放假工作。全市所監管煤礦中，除負責保障冬季取暖主要用煤任務(wù)的西山煤電所屬相關(guān)煤礦外，其它所有生產(chǎn)建設煤礦原則上從元月23日起全部停產(chǎn)停建。

1、西山煤電（集團）有限責任公司要根據承擔冬季取暖用煤任務(wù)實(shí)際，向市級煤炭管理部門(mén)書(shū)面上報春節期間組織生產(chǎn)的煤礦名單；相關(guān)煤礦要制定春節期間安全生產(chǎn)保障措施和專(zhuān)項應急預案，經(jīng)西山煤電集團審査批準后，方可在節日期間繼續組織生產(chǎn)。在礦井生產(chǎn)過(guò)程中，煤礦領(lǐng)導班子成員必須堅守崗位，要認真落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施，嚴格執行隱患排查治理和領(lǐng)導帶班等各項規章制度：集團公司掛牌領(lǐng)導要嚴格履行煤礦安全生產(chǎn)掛牌責任人職責，對所掛牌煤礦的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查指導，確保礦井安全生產(chǎn)。

2、對于有檢修任務(wù)的礦，檢修時(shí)間從2月11日至2月20日。有關(guān)煤礦要制定針對性檢修計劃、工作方案和應急預案，經(jīng)相應的主體企業(yè)審查批準（單獨保留礦井的停產(chǎn)停建檢修方案由相應縣級煤炭管理部門(mén)負責審查批準），報相關(guān)縣級煤炭管理部門(mén)（市國資委、西山煤電集團）備案后，方可進(jìn)行節日期間檢修工作，檢修期間要落實(shí)安全技術(shù)措施，確保檢修安全。

3、對于無(wú)生產(chǎn)及檢修任務(wù)的煤礦全部放假，在放假期間，要做到“一停四不?！保ㄍ．a(chǎn)停建礦井保持正常通風(fēng)排水、供電和瓦斯檢查）。

4、對于長(cháng)期停產(chǎn)停建煤礦繼續停產(chǎn)停建，有井下排水任務(wù)的礦井，要保持礦井正常通風(fēng)，同時(shí)按照《煤礦安全規程》制定并落實(shí)安全技術(shù)措施，確保礦井安全。

（二）加強節日期間的突查巡查。春節期間，市煤炭安全糾察支隊將接照“四不兩直”的方式，對有關(guān)煤炭部門(mén)煤炭主體企業(yè)和重點(diǎn)煤礦開(kāi)展突查巡查；市國資委、各縣（市區）煤炭管理部門(mén)、西山煤電集團也要對煤礦開(kāi)展相應的突查和巡查。

1、對市國資委、有關(guān)縣（市、區）煤炭管理部門(mén)、煤炭主體企業(yè)重點(diǎn)檢查：對煤礦節日期間安全工作的安排部署情況和突查巡査開(kāi)展情況；領(lǐng)導24小時(shí)值班帶班情況等。

2、對生產(chǎn)的煤礦重點(diǎn)檢查：礦領(lǐng)導班子成員及井下生產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)科（處）室人員在崗情況，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施情況、礦領(lǐng)導值帶班情況、隱患排查治理等情況。

3、對檢修的煤礦重點(diǎn)檢査：主要負責人在崗情況，制定并落實(shí)安全技術(shù)措施情況，以及礦領(lǐng)導帶班下井、值班值守、隱患排查治理等各項安全防范責任和措施落實(shí)情況。

4、對放假的煤礦重點(diǎn)檢查：礦領(lǐng)導值班值守情況，制定并落實(shí)停產(chǎn)停建期間安全管理措施情況，以及是否做到正常通風(fēng)、排水、監測監控和瓦斯檢查等情況。

（三）加強民爆物品管理。春節期間，停產(chǎn)停建煤礦所用民爆材料要全部上繳當地公安部門(mén)入庫封存，統一管理。對因工作不力，發(fā)生民爆物品丟失現象和事故的，對有關(guān)人員要嚴肅追責，確保全市煤礦企業(yè)節日期間安全穩定。

（四）加強節日期間的值班值守工作。要高度重視節日期間的值班值守工作，嚴格落實(shí)崗位責任制。要嚴格執行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴格外出請銷(xiāo)假制度，嚴禁擅離職守；要充實(shí)一線(xiàn)值班力量，嚴格落實(shí)企業(yè)現場(chǎng)帶班人員、班組長(cháng)和調度人員在遇到險情時(shí)第一時(shí)間下達撤人命令的決策權和指揮權，嚴防因處置不當、不及時(shí)造成事故。

三、嚴格節后復產(chǎn)復建工作

（一）春節期間停產(chǎn)停建檢修的煤礦，在檢修工作結束后，煤礦企業(yè)要制定復產(chǎn)復建安全保障技術(shù)措施和生產(chǎn)、建設計劃，分別由市國資委、縣（市、區）煤炭管理部門(mén)、西山煤電集團對照《山西省煤礦復產(chǎn)復建驗收基本條件》進(jìn)行全面系統的檢查驗收，在確認達到復產(chǎn)復建驗收基本條件并經(jīng)主要負責人簽字后，批準恢復生產(chǎn)建設。

（二）春節期間放假和其它長(cháng)期停產(chǎn)停建的煤礦，按照市政府辦公廳《關(guān)于做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（并政辦發(fā)（2016）74號）要求，分別由有關(guān)縣（市、區）政府市國資委、西山煤電集團對照《山西省煤礦復產(chǎn)復建驗收基本條件》組織驗收，在達到復產(chǎn)復建基本條件并經(jīng)主要負責人簽字后，批準生產(chǎn)建設。

（三）嚴禁在未進(jìn)行安全檢査驗收、事故隱患未消除的情況下盲目恢復生產(chǎn)、建設。各驗收單位要認真組織驗收，不準人為降低標準，不準下放審批權限，合格一個(gè)、驗收一個(gè)，確保復產(chǎn)復建驗收質(zhì)量，同時(shí)將批準煤礦恢復生產(chǎn)、建設、整頓的文件及時(shí)報送市級煤炭管理部門(mén)。

四、嚴格執行安全生產(chǎn)信息報告制度

市國資委、各縣（市、區）煤炭管理部門(mén)、西山煤電集團要準確掌握所監管煤礦的安全生產(chǎn)情況，全面做好生產(chǎn)安全事故等緊急突發(fā)事件和節日期間煤礦安全生產(chǎn)、停產(chǎn)停建檢修、放假及節后煤礦復產(chǎn)復建等信息的報送工作，確保事故信息和其它重要信息及時(shí)、準確上報。市煤礦安全信息中心要及時(shí)收集、匯總有關(guān)情，并按有關(guān)要求做好向上級有關(guān)部門(mén)的報送工作。聯(lián)系電話(huà)：7332110、7332330。

五、嚴格執行廉潔自律規定

要進(jìn)一步落實(shí)中央八項規定和煤炭行業(yè)“八個(gè)嚴禁”，決反對“四風(fēng)”。嚴禁違規收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預付卡，嚴禁參與賭博活動(dòng)。春節期間所有煤礦安全檢査、驗收活動(dòng)中檢査人員要廉潔自律，嚴禁借機搞不正之風(fēng)。