來(lái)源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2019年9月28日，徐礦集團新疆賽爾能源有限責任公司三礦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)賽爾公司三礦）發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，造成4人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟損失496萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

9月28日早班，該礦安排91人入井作業(yè)，其中有兩組人員（13人）構筑密閉，一組5人到+700m回風(fēng)下山，另一組8人到A4013回風(fēng)外聯(lián)巷；約10時(shí)30分，兩組人員分別到達各自的工作地點(diǎn)；13時(shí)59分，在A(yíng)4013回風(fēng)外聯(lián)巷作業(yè)的一人因身體不適提前升井；約15時(shí)，在A(yíng)4013回風(fēng)外聯(lián)巷構筑密閉的班長(cháng)安排兩名工人到+600m變電所附近打掃衛生，其他人員開(kāi)始構筑密閉；17時(shí)59分，A4東翼回風(fēng)下山發(fā)生瓦斯爆炸，在+600m變電所附近打掃衛生的一名工人聽(tīng)到“轟”的一聲悶響后，立即跑向A4013回風(fēng)外聯(lián)巷密閉施工地點(diǎn)，看到施工密閉的5名人員均俯臥在巷道里，隨后趕來(lái)的掘進(jìn)一區副區長(cháng)查看現場(chǎng)后，立即電話(huà)向礦調度室報告了事故。

三、事故原因及暴露出的主要問(wèn)題

（一）事故直接原因

賽爾公司三礦在未采取有效措施的情況下，違章組織人員構筑永久密閉；封閉時(shí)A4東翼回風(fēng)下山積聚的瓦斯沿密閉墻裂隙進(jìn)入A4011火區，導致瓦斯燃燒并將火源引至A4東翼回風(fēng)下山，引起瓦斯爆炸。

（二）事故暴露出的主要問(wèn)題

1.災害治理不到位。一是防滅火措施不到位。工作面停采封閉后，未采取預防性灌漿、注氮等綜合防滅火措施，也未采集、分析采空區氣體成份；采空區發(fā)火后，注氮滅火時(shí)間不足，未進(jìn)行灌漿滅火，盲目認為火區已熄滅。二是瓦斯治理不到位。礦井未采取有效措施封堵采空區密閉和煤柱裂隙，也未采取抽放措施降低采空區瓦斯濃度，未按規定采取預抽煤層瓦斯治理措施。三是重大安全風(fēng)險辨識管控嚴重缺位。在火區封閉時(shí)，無(wú)視封閉區域存在瓦斯超限、采空區自然發(fā)火等重大安全風(fēng)險。

2.蓄意違法違規生產(chǎn)。一是違規組織生產(chǎn)。徐礦集團、新疆公司盲目下達利潤指標，賽爾公司違規下達生產(chǎn)任務(wù)，事故礦井超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。二是故意造假。事故礦井繪制假火區位置關(guān)系圖，填寫(xiě)假瓦斯數據、假密閉檢查記錄和臺賬逃避監管檢查；現場(chǎng)作業(yè)人員采取移（包裹）探頭、斷電、勾除傳感器點(diǎn)位等方式聯(lián)合造假，逃避處罰。

3.安全管理混亂。一是安全管理機構不健全，人員配備不足。未設立專(zhuān)門(mén)的通風(fēng)職能部門(mén)，未配備專(zhuān)職通風(fēng)副總工程師和專(zhuān)職安全管理人員；生產(chǎn)、機電技術(shù)人員配備嚴重不足；調度員、安全監測監控工、瓦檢員配備不足。二是安全投入不足。A4東翼回風(fēng)下山未及時(shí)進(jìn)行維修，通風(fēng)、行人困難；三是現場(chǎng)安全管理混亂。瓦斯超限時(shí)，不采取停電撤人措施，違章安排人員在瓦斯超限區域冒險作業(yè)。四是上級公司管理乏力。新疆公司和賽爾公司為同一級別，難以有效監督管理賽爾公司及所屬礦井；徐礦集團對賽爾公司及所屬礦井疏于監督檢查，關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多，督促安全隱患整改少。

4.屬地安全監管不到位。和豐縣煤礦安全監管力量配備不足，專(zhuān)業(yè)人員短缺；監管計劃落實(shí)不到位，未有效開(kāi)展防滅火、瓦斯治理等專(zhuān)項檢查。

（三）事故調查處理

對賽爾公司三礦礦長(cháng)等4人移送司法機關(guān)追究刑事責任；對賽爾公司三礦總工程師等5人、賽爾公司董事長(cháng)等10人、新疆公司董事長(cháng)等3人給予罰款和黨紀、政務(wù)處分；對和豐縣人民政府縣長(cháng)等5人給予黨紀處分；對賽爾公司三礦罰款100萬(wàn)元，對該礦超能力生產(chǎn)、開(kāi)采保護煤柱、瓦斯防治和防滅火措施不落實(shí)、瓦斯和密閉檢查數據臺帳造假等重大違法違規行為進(jìn)行了立案查處。