來源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2021年9月12日12時05分，鄂爾多斯市蒙泰范家村煤業(yè)有限責(zé)任公司外來煤儲煤棚內(nèi)發(fā)生一起車輛傷害事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失293萬元人民幣。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2021年9月12日約11時50分，鄂爾多斯市蒙泰物資設(shè)備有限公司裝載機(jī)司機(jī)康永勝在外來煤儲煤棚接73號裝載機(jī)后開始作業(yè)，當(dāng)把一鏟煤推到輸煤篦子時，一輛卸煤車也在輸煤篦子附近進(jìn)行卸煤作業(yè)，裝載機(jī)司機(jī)康永勝為避免車輛碰撞，及時將裝載機(jī)向后倒退約7米(位于煤棚入口處的位置)，裝載機(jī)司機(jī)康永勝突然聽到卸煤車?yán)嚷?，隨后立即停車下車查看，發(fā)現(xiàn)巡視工問軍被壓在裝載機(jī)右后輪胎下面。

三、事故原因分析和性質(zhì)

(一)直接原因

根據(jù)東勝區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局的詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄、鑒定文書和事故技術(shù)鑒定分析報告：

1.現(xiàn)場巡視工問軍(死者)嚴(yán)重違反崗位操作規(guī)程，在未有效通知裝載機(jī)司機(jī)停車的情況下，擅自進(jìn)入裝載機(jī)作業(yè)區(qū)域，且站在裝載機(jī)的后面，是導(dǎo)致裝載機(jī)倒車時將其撞倒致死的直接原因。

2.裝載機(jī)司機(jī)康永勝，在鏟煤作業(yè)操作過程中，倒車時沒有確認(rèn)裝載機(jī)后方是否有人員停留且未鳴笛，直接倒車，導(dǎo)致將現(xiàn)場巡視工問軍(死者)撞倒碾壓，當(dāng)場死亡，是造成事故發(fā)生的直接原因。

(二)間接原因

1.張棟，鄂爾多斯市蒙泰范家村煤業(yè)有限責(zé)任公司的法定代表人，對從業(yè)人員三級安全教育培訓(xùn)不全面、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度落實(shí)不徹底;是造成事故發(fā)生的間接原因。

2.楊星星，鄂爾多斯市蒙泰范家村煤業(yè)有限責(zé)任公司選煤廠廠長，外來煤儲煤棚的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，在裝載機(jī)沒有后視鏡、喇叭不能正常使用、倒車燈破損的狀態(tài)下，仍在使用;轉(zhuǎn)崗時未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，從業(yè)人員缺乏必要的安全知識;是造成事故發(fā)生的間接原因。

3.梅超，鄂爾多斯市蒙泰物資設(shè)備有限公司法定代表人，未履行主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)管理工作的職責(zé)，疏忽督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，沒有及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，最終演變?yōu)樯a(chǎn)安全事故，是造成事故發(fā)生的間接原因。

4.王軍，鄂爾多斯市蒙泰物資設(shè)備有限公司安全生產(chǎn)主要管理人員，對機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)安全管理不到位，未及時檢查、保養(yǎng)、維修機(jī)械設(shè)備，導(dǎo)致設(shè)備帶病工作;是造成事故發(fā)生的間接原因。

5.鄂爾多斯市蒙泰范家村煤業(yè)有限責(zé)任公司，未有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對生產(chǎn)安全管理不到位;未進(jìn)行構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;對職工轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)存在漏洞;未有效告知從業(yè)人員作業(yè)場所、工作崗位存在的職業(yè)危險因素和安全防范措施;巡視工和裝載機(jī)司機(jī)安全操作規(guī)程不健全、不完善;是造成事故發(fā)生的間接原因。

6.鄂爾多斯市蒙泰物資設(shè)備有限公司，應(yīng)對出租的機(jī)械設(shè)備安全性能負(fù)責(zé)，在裝載機(jī)安全設(shè)施存在缺陷的情況下，未及時進(jìn)行檢查維修，以致裝載機(jī)司機(jī)康永勝駕駛有缺陷的車輛進(jìn)行作業(yè);是造成事故發(fā)生的間接原因。

(三)事故性質(zhì)認(rèn)定

根據(jù)東勝區(qū)公安分局和區(qū)應(yīng)急管理局的詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄、鑒定文書及封存資料，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、防范措施及建議

1.蒙泰范家村煤業(yè)有限責(zé)任公司要深刻吸取此次事故教訓(xùn)，建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程;對儲煤場作業(yè)環(huán)境采取降塵措施保證作業(yè)區(qū)的采光和照度，以確保外來儲煤場人員的作業(yè)安全;要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，做好維護(hù)保養(yǎng)記錄;將此次事故做成宣傳片對所有的工作人員進(jìn)行警示教育，強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程，對教育培訓(xùn)、持證上崗、隱患排查等制度要抓緊落實(shí)。

2.深入理解貫徹《安全生產(chǎn)法》第三條的精神，在綜合治理方面要加大力度，加大投入，在制度方面、硬件方面都要加強(qiáng)，盡快建立煤場作業(yè)區(qū)的管理制度，裝載機(jī)作業(yè)場所設(shè)置警示區(qū)和禁入?yún)^(qū)，車輛安裝倒車影像、視頻聲光報警等措施，區(qū)域內(nèi)設(shè)置視頻監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)及遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等相關(guān)措施。

3.區(qū)能源局要深刻吸取事故的沉痛教訓(xùn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，把安全責(zé)任落實(shí)到主要負(fù)責(zé)人、部門和崗位，要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位深入學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》和國家安全監(jiān)管總局36號令的要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，將安全管理的關(guān)口前移，把“構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制”落到實(shí)處;對拒不履行督查意見的企業(yè)和個人，嚴(yán)格從重執(zhí)法，形成嚴(yán)格的打壓態(tài)勢，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。