來(lái)源：天一能源

摘要標題

晉蒙陜長(cháng)期位列全國各大產(chǎn)煤省區煤炭產(chǎn)量前三甲。連日來(lái)，山西省、內蒙古自治區、陜西省多措并舉，推動(dòng)煤炭?jì)r(jià)格理性回歸，發(fā)電供熱企業(yè)直供長(cháng)協(xié)全覆蓋取得積極進(jìn)展，全社會(huì )煤炭庫存明顯提高，重點(diǎn)企業(yè)煤炭供應大幅好轉，煤炭市場(chǎng)供需格局正在向平衡方向發(fā)展。多個(gè)大型煤炭公司也積極響應煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展今冬明春環(huán)渤海港口動(dòng)力煤保供穩價(jià)誠信承諾，共同解燃“煤”之急。

日前，中國經(jīng)濟導報記者前往河北唐山曹妃甸港區最大的華潤曹妃甸電力公司采訪(fǎng)并實(shí)地勘察了屯煤場(chǎng)地和庫存。據介紹，10月中旬該公司存煤10萬(wàn)噸多一點(diǎn)，但日前隨著(zhù)長(cháng)協(xié)兌現率增加，預計11月初存煤能達到15萬(wàn)噸。該公司負責人表示，每年秋季大秦線(xiàn)都會(huì )進(jìn)行檢修，隨著(zhù)大秦線(xiàn)已經(jīng)于日前檢修結束，進(jìn)煤量明顯增加，預計四季度中長(cháng)協(xié)將實(shí)現全覆蓋。

上下游共同發(fā)力，保人民過(guò)一個(gè)溫暖的冬天。據悉，國家發(fā)展改革委近段時(shí)間以來(lái)一直會(huì )同有關(guān)部門(mén)多措并舉推動(dòng)煤礦挖潛增產(chǎn)，產(chǎn)運需各方共同發(fā)力增加市場(chǎng)供應，煤炭保供穩價(jià)工作取得階段性成效，全國煤炭供需形勢明顯好轉。

三大產(chǎn)地增產(chǎn)起量

10月17日6時(shí)，55輛裝載優(yōu)質(zhì)混煤的重型卡車(chē)從陜煤集團陜北礦業(yè)公司韓家灣煤礦出發(fā)，12小時(shí)后到達國家電投集團河北梁村熱電廠(chǎng)。陜煤集團成為全國首個(gè)落實(shí)國家電投集團河北地區電煤保供任務(wù)的企業(yè)。

近期，陜西省加大“陜煤外運”“西電東送”“西氣東輸”，充分發(fā)揮保障國家能源安全穩定供應“穩定器”和“壓艙石”作用。截至9月底，今年陜西煤炭省外銷(xiāo)量約占總銷(xiāo)量的52%，外送電量同比增長(cháng)45.47%。為釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能增產(chǎn)增供，陜西加快煤礦建設和產(chǎn)能核增工作，截至10月底，已辦理完成10座煤礦的產(chǎn)能核增手續，還有17座被納入國家冬季應急保供名單的煤礦產(chǎn)能核增手續正在辦理中。與此同時(shí)，陜西嚴格落實(shí)能耗雙控工作，重點(diǎn)控制高耗能項目非合理用煤用電，釋放保供空間。

作為中國第二、山西省最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，晉能控股集團承擔了山西省對口保供14省區市中6個(gè)省區市的保供工作。為了高質(zhì)量完成保供任務(wù)，晉能控股集團迅速行動(dòng)，開(kāi)足馬力加緊生產(chǎn)，協(xié)調組織洗選運銷(xiāo)各環(huán)節，全力以赴完成煤炭保供任務(wù)。10月5日，也就是在山西省與14個(gè)省區市簽訂煤炭保供合同5天后，晉能控股集團就發(fā)出了第一列保供煤，這也是晉蒙陜地區四季度發(fā)出的第一列保供煤。除此之外，生產(chǎn)調度等相關(guān)部門(mén)加強與各類(lèi)用戶(hù)及國家相關(guān)部委的溝通協(xié)調，及時(shí)通報6省區市保供情況。截至10月26日，晉能控股集團已累計向廣西、江蘇、吉林、安徽、上海、浙江等6個(gè)省區市發(fā)運保供煤炭329.2萬(wàn)噸。

內蒙古自治區正科學(xué)組織煤炭生產(chǎn)，努力釋放先進(jìn)產(chǎn)能，煤炭日產(chǎn)量再創(chuàng )新高。針對不斷上漲的煤價(jià)，內蒙古自治區能源局會(huì )同主要產(chǎn)煤地區倡導煤炭企業(yè)降價(jià)銷(xiāo)售，廣大煤礦企業(yè)積極響應，煤炭市場(chǎng)價(jià)格下降態(tài)勢開(kāi)始顯現。10月27日，內蒙古自治區能源局、鄂爾多斯市人民政府聯(lián)合召開(kāi)了煤炭保供穩價(jià)工作會(huì )議并明確要求，所屬煤炭企業(yè)5500大卡煤炭?jì)r(jià)格不高于1200元/噸，其他煤種按照熱值推算合理降價(jià)，引導煤炭?jì)r(jià)格回歸合理區間。

此外，10月21日起，中煤集團、國家能源集團、晉能控股、伊泰集團等多家大型煤企，根據近期“點(diǎn)對點(diǎn)”煤炭保供運輸的部署安排，向華能營(yíng)口、浙能富興等電廠(chǎng)供應低價(jià)保供優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤，價(jià)格在1200元/噸左右，目前已陸續靠泊裝船作業(yè)。

在各方努力下，全國煤炭產(chǎn)量明顯增加。10月中下旬以來(lái)，全國煤炭日均產(chǎn)量連續數日保持在1150萬(wàn)噸以上，比9月底增加了近110萬(wàn)噸，最高達到1172萬(wàn)噸，創(chuàng )近年來(lái)日產(chǎn)量峰值。煤炭期現貨價(jià)格快速下降。動(dòng)力煤主力合約連續8日下跌，累計跌幅50.9%，10月29日報收于970元/噸。港口5500大卡動(dòng)力煤平倉價(jià)已降至1500元/噸以下，坑口5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格已降至1200元/噸以下，一周內下跌近千元。

多措并舉推動(dòng)煤炭產(chǎn)量

近一段時(shí)間以來(lái)，國家發(fā)展改革委組織多個(gè)調研組和督查組奔赴煤炭上下游和中央企業(yè)推動(dòng)煤炭增產(chǎn)增供。

例如，近日國家發(fā)展改革委體改司負責同志帶隊赴國家能源集團、華能集團、大唐集團、中煤集團等調研對接中央企業(yè)煤炭增產(chǎn)增供工作，并與企業(yè)負責同志逐一研究近期具備增產(chǎn)潛力煤礦的卡點(diǎn)堵點(diǎn)和解決舉措。調研組強調，9月底以來(lái)，全國日均煤炭產(chǎn)量已比9月份增加120萬(wàn)噸以上，日產(chǎn)量已連續創(chuàng )今年新高，這為做好保供保暖工作打下了堅實(shí)基礎。調研組要求，中央企業(yè)要進(jìn)一步增強責任感、使命感，在今冬明春保供保暖中發(fā)揮示范帶頭作用，在保障安全生產(chǎn)和做好生態(tài)保護的前提下，推動(dòng)具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能，已核準且建成的露天煤礦要加快投產(chǎn)達產(chǎn)。對于部分處于“臨門(mén)一腳”項目，采取“一礦一策”方式，逐一協(xié)調解決問(wèn)題，盡快推動(dòng)煤礦項目投產(chǎn)增產(chǎn)，為進(jìn)一步提高煤炭生產(chǎn)供應能力作出更大貢獻。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )表示，隨著(zhù)煤炭產(chǎn)量的逐步回升，全國重點(diǎn)電廠(chǎng)已連續20天供煤量大于耗煤量，國家冬季保供相關(guān)措施效應正在逐漸顯現。前9個(gè)月，全國規模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量29.3億噸，同比增長(cháng)3.7%。最近一段時(shí)間，煤炭的產(chǎn)量在逐步回升，點(diǎn)對點(diǎn)的供應水平增加，現在煤炭的日供應量已經(jīng)大于日消費量，未來(lái)一段時(shí)間隨著(zhù)庫存增加，煤炭市場(chǎng)的供應形勢會(huì )逐漸緩解。

越是關(guān)鍵時(shí)期，越要把好安全關(guān)。日前，國家礦山安監局專(zhuān)門(mén)成立了“今冬明春煤礦安全保供工作專(zhuān)班”，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，為能源保供、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造安全平穩的環(huán)境。國家礦山安監局安全基礎司副司長(cháng)井健介紹，在保障安全的前提下，按照特殊時(shí)期特事特辦、適當放開(kāi)、嚴守底線(xiàn)的原則，簡(jiǎn)化核增程序，壓縮審核時(shí)間，推動(dòng)手續不全礦井補辦手續、盡快投產(chǎn)。目前，已審核篩選出153處符合安全增產(chǎn)保供條件的煤礦列入應急保供名單，納入產(chǎn)能核增快速通道，可增加產(chǎn)能2.2億噸/年，預計第四季度可增加煤炭產(chǎn)量5500萬(wàn)噸。

電廠(chǎng)存煤顯著(zhù)增長(cháng)

隨著(zhù)供需形勢逐步好轉，全國統調電廠(chǎng)存煤水平快速提升。10月5日以來(lái)，全國統調電廠(chǎng)供煤已連續25日大于耗煤，10月19日以來(lái)電廠(chǎng)供煤大于耗煤持續超過(guò)100萬(wàn)噸，近期連續數日供煤突破800萬(wàn)噸，最高達到832萬(wàn)噸歷史峰值，比耗煤多200萬(wàn)噸，存煤水平達到1.06億噸，比9月底增加超過(guò)2800萬(wàn)噸，可用19天。其中，東北三省電廠(chǎng)存煤已超過(guò)1270萬(wàn)噸，較9月底提升近1倍，可用天數提升到32天。按近期供煤水平測算，電廠(chǎng)存煤預計3日內可超過(guò)1.1億噸，可用天數達到20天，為確保電力安全供應和人民群眾溫暖過(guò)冬奠定良好基礎。

此外，國家有關(guān)部門(mén)嚴肅清查整頓違規存煤場(chǎng)所。10月26日，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)部署煤炭產(chǎn)地存煤場(chǎng)所清理整頓工作。據有關(guān)方面反映，晉蒙陜等煤炭主產(chǎn)地一些煤礦周邊存在大量未辦理相關(guān)手續的無(wú)證照存煤場(chǎng)所，為不法貿易商囤積煤炭提供便利，嚴重擾亂煤炭市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，且安全、環(huán)保等問(wèn)題突出。國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題視頻會(huì )議要求，晉蒙陜三省區要抓緊組織摸底排查，分類(lèi)加強監管和清理整頓，對合法合規存煤場(chǎng)所建立報備制度進(jìn)行規范管理，對未經(jīng)批準以及未辦理用地、環(huán)保、安全等手續的存煤場(chǎng)所依法取締，嚴厲打擊利用違規存煤場(chǎng)所囤積居奇、哄抬煤價(jià)等非法牟利行為，營(yíng)造公平有序的煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境。