來(lái)源：中國煤炭報

當下，“能源保供”成為社會(huì )關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是煤炭企業(yè)面臨的首要任務(wù)。但從長(cháng)遠看，“雙碳”目標下，嚴控煤炭消費是大勢所趨。面對能源結構轉型中的彈性需求，煤炭行業(yè)如何確保安全高效供應，發(fā)揮好兜底保障作用？在10月27日舉辦的2021中國國際煤炭發(fā)展高峰論壇上，相關(guān)專(zhuān)家就此進(jìn)行了探討。

能源“壓艙石”，要可靠還得有彈性

“目前，在我國沒(méi)有任何一種能源能夠替代煤炭在能源體系中的兜底保障作用?！敝袊こ淘涸菏客鯂ㄔ谡搲媳硎?，風(fēng)、光等新能源具有不穩定性，在大規模低成本儲能技術(shù)未獲突破情況下，新能源難以高比例接入現有能源體系，必須以煤炭、煤電作為平抑波動(dòng)的穩定器，同時(shí)在國際能源博弈和地緣政治沖突加劇的背景下，油氣進(jìn)口安全風(fēng)險增加。

“未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間內，煤炭消費量將在安全區間內波動(dòng)，以支撐新能源的發(fā)展和油氣的波動(dòng)?！敝袊禾抗I(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)劉峰指出，因此組織開(kāi)展深入研究“煤炭消費的安全區間”非常必要。

“市場(chǎng)對煤炭需求的彈性要求提高，目前煤炭資源開(kāi)發(fā)和供給模式并不能適應新發(fā)展要求?！蓖鯂ㄖ毖?。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，煤炭市場(chǎng)變化超預期。去年上半年，煤企復工速度快于下游行業(yè)企業(yè)，市場(chǎng)出現階段性過(guò)剩；去年下半年以來(lái)，國民經(jīng)濟恢復加快，煤炭供需走向逐步偏緊。國家統計局數據顯示，今年前三季度，我國原煤產(chǎn)量29.3億噸，同比增3.7%，而能源消費總量同比增7.3%，火電同比增11.9%，電煤需求快速增長(cháng)。

從去年到今年，煤炭市場(chǎng)供需從寬松到偏緊，從疫情防控期間電廠(chǎng)拒簽長(cháng)協(xié)要求降價(jià)，到近期國家打出增產(chǎn)穩供組合拳，煤炭作為能源“壓艙石”的壓力倍增。

事實(shí)上，由于煤炭生產(chǎn)要面對水、火、瓦斯等各種自然災害，涉及采掘、通風(fēng)、供排水等多個(gè)環(huán)節，生產(chǎn)剛性強，凡事必須提前計劃。雖然煤礦產(chǎn)能有10%到20%的彈性，但如果長(cháng)期滿(mǎn)負荷甚至超負荷生產(chǎn)，極易造成采掘比失調以及其他一系列安全隱患，引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

隨著(zhù)煤電從主體能源向基礎性和調節性電源轉變，淡旺季峰谷差加劇，特別是在“兩湖一江”、西南等市場(chǎng)，電煤消耗峰谷差高達六七倍，給煤炭企業(yè)平穩生產(chǎn)、均衡發(fā)運帶來(lái)困難。在2021年度全國煤炭交易會(huì )期間，多家煤炭企業(yè)負責人表示，豐水期火電廠(chǎng)接不了煤，枯水期又需要大量煤，“造成煤礦沒(méi)辦法均衡生產(chǎn)，安全壓力很大”。

信達證券分析師左前明表示，煤炭行業(yè)產(chǎn)能投資額大、建設周期長(cháng)。前些年下行期，煤價(jià)暴跌，為了控制成本，許多煤礦未按程序超前掘進(jìn)或剝離巖土（純成本），導致煤價(jià)高企后產(chǎn)量也難以進(jìn)一步釋放。

借助智能化，建立柔性煤炭供給體系

盡管“十三五”以來(lái)，煤炭行業(yè)通過(guò)去產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升，煤礦數量已降至5000處以?xún)?，大型煤炭基地產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的96%以上，但劉峰表示，當前行業(yè)仍面臨“低端產(chǎn)能過(guò)剩與先進(jìn)產(chǎn)能不足，規模資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境約束，安全生產(chǎn)保障與災害威脅加重”等一系列矛盾與挑戰。

“現有生產(chǎn)方式產(chǎn)能調節不適應供給側彈性要求?！蓖鯂ㄕJ為，根據現行相關(guān)規定，煤礦月度原煤產(chǎn)量不得超過(guò)月計劃的10%，調峰作用有限。而對生產(chǎn)能力和產(chǎn)量進(jìn)行調節會(huì )改變原有生產(chǎn)組織方式、系統運行節奏等，也可能帶來(lái)新的安全問(wèn)題和風(fēng)險。

他同時(shí)指出，“煤炭戰略?xún)洹焙汀皯泵旱V”方案不符合煤炭安全供給和煤礦生產(chǎn)規律，難以解決保供問(wèn)題，“煤炭不像石油，可以讓煤礦生產(chǎn)了放上一兩年，那就自燃了”。

面對煤炭彈性需求，王國法等專(zhuān)家提出，應建立智能化柔性煤炭開(kāi)發(fā)供給體系，即充分發(fā)揮智能化煤礦安全、高效、調節速度快、少人等特點(diǎn)與優(yōu)勢，建立一個(gè)以數字化為基礎的智能化賦能的多層次網(wǎng)狀煤炭開(kāi)發(fā)與供應鏈，以柔性工作流程在多種運營(yíng)模式之間靈活切換，構建煤炭高效、低成本與穩健并存的柔性開(kāi)發(fā)與供應體系。

同時(shí)，建立上述體系需要兩大輔助體系。一是構建“5G+ABCD”支撐技術(shù)體系，即5G與人工智能、區塊鏈、云計算等新信息技術(shù)的結合，建設煤礦—集團—省—國家四級煤炭生產(chǎn)和交易共享智能化平臺，構建現代能源礦業(yè)治理技術(shù)體系。二是建立支持煤炭柔性開(kāi)發(fā)和供給的評價(jià)認定、法律法規和標準體系。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)王虹橋表示，近年來(lái)煤礦智能化、智慧供應鏈等一批關(guān)鍵技術(shù)獲突破，為全面改造提升煤炭全生產(chǎn)流程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈、全生命周期的數字化水平創(chuàng )造了可能。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、會(huì )長(cháng)梁嘉琨介紹，為了確保能源安全供應，該協(xié)會(huì )積極打造行業(yè)科技創(chuàng )新高端智庫，匯聚全行業(yè)1300多名專(zhuān)家智慧，將聚焦煤炭科技成果轉化“最后一公里”，依托產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新共同體，推進(jìn)煤炭清潔轉化、煤礦智能化等領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng )新。