來(lái)源：國家發(fā)展改革委

12月16日上午10:00，召開(kāi)國家發(fā)展改革委12月新聞發(fā)布會(huì )。本次發(fā)布會(huì )采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的發(fā)布形式。國家發(fā)改委政研室副主任兼發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋通報有關(guān)情況并答記者問(wèn)。

每日經(jīng)濟新聞?dòng)浾?我們注意到，近期國家發(fā)改委就完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制開(kāi)展專(zhuān)題調研，可否介紹本次調研的具體情況？當前為什么要研究完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制，下一步將采取哪些政策措施？

孟瑋:謝謝您的提問(wèn)，也謝謝對我委工作的關(guān)注。我先介紹調研的基本情況。近期，我委價(jià)格司赴煤電企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調研，召開(kāi)煤電企業(yè)座談會(huì )，廣泛聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議，研究完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制。關(guān)于調研的具體情況，調研中，與會(huì )企業(yè)普遍表示，煤炭和煤電產(chǎn)業(yè)存在較為穩定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，從多年市場(chǎng)運行規律看，煤炭?jì)r(jià)格客觀(guān)上存在一個(gè)合理區間，當煤炭?jì)r(jià)格在合理區間運行時(shí)，煤炭生產(chǎn)、流通、消費能夠保持基本平穩，煤、電上下游產(chǎn)業(yè)能夠實(shí)現較好協(xié)同發(fā)展；希望國家盡快研究出臺相關(guān)政策，綜合采取市場(chǎng)化、法治化措施，引導煤炭?jì)r(jià)格在合理區間運行，促進(jìn)煤、電價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)化方式有效聯(lián)動(dòng)。除專(zhuān)題調研外，近期我委還多次組織召開(kāi)由煤電企業(yè)、煤炭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、電力用戶(hù)等多方主體參加的座談會(huì )，充分聽(tīng)取社會(huì )各方面對完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制的意見(jiàn)建議。

關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制，應該講，當前既十分必要，又具備有利條件。我國能源資源稟賦以煤為主，進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制，對推動(dòng)煤電上下游協(xié)調發(fā)展、保障能源安全穩定供應具有重要意義，而且當前也具備有利條件。從上游看，經(jīng)過(guò)多年供給側結構性改革，煤炭產(chǎn)銷(xiāo)格局發(fā)生深刻變化，超過(guò)70%的產(chǎn)量和跨省外調量集中于晉陜蒙3省區，有利于通過(guò)抓住主要產(chǎn)區、重點(diǎn)企業(yè)，構建規范的煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制。從下游看，近期，通過(guò)進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，建立起了“能漲能跌”的市場(chǎng)化電價(jià)機制，為煤、電價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)化方式有效聯(lián)動(dòng)創(chuàng )造了條件。經(jīng)歷了前一個(gè)階段煤炭?jì)r(jià)格非正常上漲，各方面也期盼進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制。

下一步，國家發(fā)展改革委將充分聽(tīng)取社會(huì )各方面意見(jiàn)建議，進(jìn)一步深入研究論證，適時(shí)出臺針對性政策措施，引導煤炭市場(chǎng)價(jià)格在合理區間運行，促進(jìn)煤、電價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)化方式有效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)上下游協(xié)調高質(zhì)量發(fā)展。