來(lái)源：煤炭視界

神華最新外購長(cháng)協(xié)煤

外購煤12月14日18:00起-12月21日18:00執行價(jià)格

1.巴圖塔：

（1）外購5500大卡856元/噸，較上期降35元/噸；

（2）外購5000大卡733元/噸，較上期降48元/噸；

（3）外購4500大卡590元/噸，較上期降61元/噸；

（4）外購3500大卡343元/噸，較上期降50元/噸；

（5）神優(yōu)1—951元/噸，較上期降40元/噸；

（6）神優(yōu)2—931元/噸，較上期降40元/噸。

2.色連中硫4300大卡528元/噸，較上期降58元/噸。

3.轉龍灣到站價(jià)在巴圖塔車(chē)板價(jià)基礎上減2元/噸執行。

4.海勒斯壕車(chē)板價(jià)與巴圖塔車(chē)板價(jià)一致。

環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數743元

本報告期（2021年12月8日至2021年12月14日），環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數報收于743元/噸，環(huán)比下行3元/噸。從環(huán)渤海六個(gè)港口交易價(jià)格的采集計算結果看，本報告期，24個(gè)規格品中，價(jià)格下降的有16個(gè)，跌幅為5-10元/噸；其余規格品價(jià)格均持平。

15日部分煤種價(jià)格動(dòng)態(tài)

呂梁市場(chǎng)煉焦煤價(jià)格上漲100元/噸，中硫瘦主焦精煤S1.6V21G60出廠(chǎng)價(jià)現金含稅1430元/噸。中硫氣精煤A9.5S1.2G60現金含稅1429元/噸，漲107元/噸。長(cháng)治市場(chǎng)煉焦煤價(jià)格上漲50元/噸，低硫瘦精煤A8S0.4G70出廠(chǎng)現金含稅價(jià)2300元/噸。

內蒙古棋盤(pán)井某主流煤企精煤招標，高灰低硫肥煤成交價(jià)1880元/噸，較上周漲100元/噸；高硫肥煤成交價(jià)1690元/噸，較上周漲160元/噸。

進(jìn)口蒙古國煉焦煤方面，甘其毛都口岸進(jìn)口商蒙煤惜售心態(tài)強，查干哈達至口岸集裝箱運輸費用在460-550元/噸區間，滿(mǎn)都拉口岸暫無(wú)成交?，F甘其毛都口岸：蒙5^#原煤1650元/噸，蒙5^#精煤1910元/噸；滿(mǎn)都拉口岸：主焦精煤1350元/噸，1/3焦原煤1000元/噸。

準格爾旗動(dòng)力煤價(jià)格上漲10元/噸，沫煤Q3700S0.5出廠(chǎng)價(jià)現金含稅380元/噸。

伊金霍洛旗動(dòng)力煤價(jià)格下跌40元/噸，沫煤Q5300，S0.4出廠(chǎng)價(jià)現金含稅790元/噸。洗精沫Q5300，S0.3出廠(chǎng)價(jià)現金含稅820元/噸，下跌30元/噸。

神木動(dòng)力煤價(jià)格下跌30元/噸，沫煤Q6100S0.3出廠(chǎng)價(jià)現金含稅940元/噸。

府谷動(dòng)力煤價(jià)格上漲10元/噸，沫煤Q5700，S0.3出廠(chǎng)價(jià)現金含稅850元/噸。

發(fā)電供熱用煤首次全“長(cháng)協(xié)”

“根據國家發(fā)改委相關(guān)要求，煤炭中長(cháng)期合同的供應方原則上覆蓋所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)，規模以上煤炭企業(yè)簽訂的中長(cháng)期合同數量應達到自有資源量的80%以上，2019年以來(lái)核增產(chǎn)能煤礦核增部分簽訂比例應達到90%以上，核增產(chǎn)能煤礦核增部分全部簽訂電煤中長(cháng)期合同，此前未簽訂中長(cháng)期合同的煤炭生產(chǎn)企業(yè)要參加合同簽訂。發(fā)電供熱企業(yè)中長(cháng)期合同必須實(shí)行全覆蓋，全年用煤量應全部簽訂中長(cháng)期合同（含進(jìn)口煤）。”在2022年度山西省煤炭交易大會(huì )上，山西省能源局副局長(cháng)王茂盛對煤炭中長(cháng)期合同簽訂履約工作提出要求。

中長(cháng)期合同是煤炭市場(chǎng)的“穩定器 ”“壓艙石”，形成產(chǎn)運需合作長(cháng)效機制，有利于穩定市場(chǎng)預期、減少煤價(jià)波動(dòng)。臨近歲末，簽訂工作正在各地加緊開(kāi)展，如何簽好簽實(shí)、保障實(shí)施？

三年及以上合同量不低于50%

今冬保供期間，煤炭中長(cháng)期合同的作用進(jìn)一步凸顯。主產(chǎn)地鄂爾多斯40家煤炭企業(yè)，與黑龍江、天津等18個(gè)省區市簽訂四季度長(cháng)協(xié)，涉及煤炭5364萬(wàn)噸；山西承擔14個(gè)省市5300萬(wàn)噸保供任務(wù)，要求合同簽訂率達到100%；國家發(fā)改委、國鐵集團聯(lián)合下發(fā)通知，提出優(yōu)先保障電煤中長(cháng)期合同兌現……

“2022年煤炭中長(cháng)期合同簽訂進(jìn)入關(guān)鍵階段，電力、煤炭企業(yè)宜高度重視，簽好簽實(shí)，確保各項條款機制的合規性和規范性，為確保后期順暢足額履約，切實(shí)發(fā)揮中長(cháng)期合同保供穩價(jià)重要作用打下堅實(shí)基礎。加強運力同步銜接，尤其首次簽訂中長(cháng)期合同的煤礦企業(yè)，盡快與電力企業(yè)選擇鐵路計劃單位，形成有效的產(chǎn)運需三方供應合同?！敝须娐?lián)相關(guān)人士表示。

根據《2022年煤炭中長(cháng)期合同簽訂履約工作方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”），新一年覆蓋范圍較往年擴大。供應方原則上覆蓋所有核定產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年及以上的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，煤企合同數量應達到自有資源量的80%以上，2021年9月份以來(lái)核增產(chǎn)能的保供煤礦核增部分按承諾要求全部簽訂電煤中長(cháng)期合同?？鄢M(jìn)口煤后，發(fā)電供熱企業(yè)年度用煤應實(shí)現中長(cháng)期供需合同全覆蓋，相比去年75%的比例，這是發(fā)電供熱企業(yè)首次100%按長(cháng)協(xié)執行。

在期限方面，征求意見(jiàn)稿要求原則上為一年及以上合同，鼓勵按照價(jià)格機制簽訂3年及以上長(cháng)期合同。探索地方供暖企業(yè)、地方政府認定的農村居民采暖用煤經(jīng)營(yíng)單位簽訂季節性合同。其中，3年及以上長(cháng)期合同量不少于各企業(yè)簽訂合同量的50%，去年要求該比例為30%。

部分企業(yè)仍缺乏自律影響履約

覆蓋范圍擴大，對產(chǎn)運需各方的要求更高。合同兌現有保障嗎？征求意見(jiàn)稿提出，“中央企業(yè)要將煤礦、電廠(chǎng)中長(cháng)期合同簽訂率、履約率納入績(jì)效考核指標。各地經(jīng)濟運行部門(mén)要商有關(guān)部門(mén)制定煤礦、電廠(chǎng)的中長(cháng)期合同簽訂率、履約率考核辦法，定期開(kāi)展合同履約情況第三方評估，督促提高履約水平?！?/span>

按照征求意見(jiàn)稿，履約率延續2021年度的水平——單筆合同月度履約率應不低于80%，季度和年度履約率不低于90%。在此基礎上，部分地區更加嚴格?！爱a(chǎn)運需各方要在協(xié)商一致的前提下將年度中長(cháng)期合同細化分解到月，月度履約率應不低于90%，季度和年度履約不低于95%?！蓖趺⒎Q(chēng)。

記者了解到，履約也是難點(diǎn)所在。以產(chǎn)煤大省陜西為例，陜西省發(fā)改委于今年6月通報全省2021年履約情況，自2月1日執行以來(lái)，截至5月31日，陜西渭河發(fā)電有限公司、陜西商洛發(fā)電有限公司合同兌現率僅為37.2%、11.4%。17家煤企兌現較差，其中陜西榆林能源集團煤炭運銷(xiāo)有限公司等5家企業(yè)兌現率為零。其中，有的礦井因煤質(zhì)變化，無(wú)法滿(mǎn)足用戶(hù)需求；有些礦井受環(huán)保、檢修、安全改造、手續到期等影響，無(wú)法正常生產(chǎn)；有些是貿易型企業(yè)，由于煤炭主產(chǎn)地產(chǎn)量有限，采購難度大；另有部分礦井鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、站臺施工改造或站臺合作未談攏，無(wú)法正常發(fā)運。

一位不愿具名的業(yè)內人士還稱(chēng)：“部分電力企業(yè)本身缺乏自律，市場(chǎng)供應寬松時(shí)挑肥揀瘦，市場(chǎng)供應緊張時(shí)饑不擇食。保供出現問(wèn)題，就利用國家應急保供機制，擠壓其他正常履約兌現企業(yè)的運力資源，使得整個(gè)中長(cháng)期合同履約考核出現問(wèn)題，形成惡性循環(huán)?！?/span>

加強中長(cháng)期合同清單動(dòng)態(tài)管理

為進(jìn)一步細化落實(shí)，履約情況將實(shí)行月度統計、季度通報、半年度考核。征求意見(jiàn)稿表示，國家發(fā)改委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對中央和地方違約企業(yè)實(shí)施約談、通報、信用公示和追責問(wèn)責等懲戒措施。

10月以來(lái)，國家發(fā)改委已通過(guò)甄別、分析確定重點(diǎn)案例，指導地方經(jīng)濟運行部門(mén)對首批納入重點(diǎn)監管的9筆電煤供應中長(cháng)期合同履約行為進(jìn)行了核查、提醒、約談、督導。目前，9個(gè)案例涉及的問(wèn)題均已得到解決。

“履約兌現涉及產(chǎn)運需三方，缺一不可。同時(shí)要加強監管力度，以真實(shí)、詳細的數據作為基礎，長(cháng)期跟蹤、掌握履約動(dòng)態(tài)?！鄙鲜鋈耸刻寡?，合同錄入、數據上報等工作，目前主要仍靠企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)，由于企業(yè)量、合同量大，履約過(guò)程難以完全公開(kāi)透明?！懊鎸Ａ啃畔?，主管部門(mén)很難一筆一筆核實(shí)，客觀(guān)增加了監管難度。杜絕履約不規范、不誠信，監管要真正戳到違約者‘痛處’?！?/span>

國資委中國大連高級經(jīng)理學(xué)院特聘教授葉春建議，可充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )和第三方征信機構的優(yōu)勢，建立信用管理常態(tài)化機制，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，聯(lián)合相關(guān)各方簽署聯(lián)合懲戒備忘錄，并確保各項獎懲措施落實(shí)到位?！凹訌娒禾恐虚L(cháng)期合同清單動(dòng)態(tài)管理。結合履約評價(jià)結果，及時(shí)剔除占運力合同、未實(shí)際簽訂經(jīng)濟合同的不完整合同，將運力等轉移給履約率高、信譽(yù)好的合同主體。進(jìn)一步完善中長(cháng)期合同履約支持政策，建立履約率與資源開(kāi)發(fā)、運力保障、進(jìn)口煤采購等激勵措施掛鉤的機制，對中長(cháng)期合同履約率高的企業(yè)給予正向激勵，形成獎優(yōu)懲劣的市場(chǎng)環(huán)境?！?/span>