來(lái)源:中國能源報

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )近日發(fā)布的《2022年一季度全國電力供需形勢分析預測報告》（下稱(chēng)《預測報告》）顯示，一季度，我國全口徑煤電發(fā)電量同比增長(cháng)1.9%，占全口徑總發(fā)電量的62.8%，煤電仍是當前我國電力供應的主力電源，也是保障我國電力安全穩定供應的基礎電源。

自去年國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《全國煤電機組改造升級實(shí)施方案》（下稱(chēng)《實(shí)施方案》）以來(lái)，煤電“三改聯(lián)動(dòng)”（節能降耗改造、供熱改造、靈活性改造）成效顯著(zhù)，清潔低碳轉型步伐進(jìn)一步加快。同時(shí)，多位業(yè)內人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，煤電既要低碳轉型，也要確保電力安全穩定供應。

今年以來(lái)，國家繼續統籌指導煤電企業(yè)著(zhù)力抓好煤耗300克以上機組，特別是亞臨界機組節能降碳改造、大型風(fēng)光基地配套煤電靈活性改造、東北地區和工業(yè)園區供熱改造，逐步降低煤電裝機占比和發(fā)電量占比，進(jìn)一步提升煤電靈活調節能力和清潔高效水平。

5月10日，國家發(fā)改委等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標桿水平和基準水平（2022年版）》，為燃煤發(fā)電機組、燃煤供熱鍋爐等劃定各類(lèi)指標基準線(xiàn)，對標“雙碳”目標任務(wù)，加大財政資金支持力度，限期分批實(shí)施煤炭利用項目改造升級和淘汰，培育清潔高效利用領(lǐng)軍企業(yè)。

4月20日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，要推動(dòng)煤電機組節能減排改造、靈活性改造、供熱改造，提高能源使用效率，今年煤電機組改造升級規模將超過(guò)2.2億千瓦；在4月24日召開(kāi)的全國煤電“三改聯(lián)動(dòng)”典型案例和技術(shù)推介會(huì )上，多家煤電企業(yè)就機組節能改造、供熱改造和靈活性改造進(jìn)行了切磋交流。

神華惠州熱電分公司工作人員謝標林表示，構建新能源占比逐漸提升的新型電力系統，煤電的角色正逐漸向基礎保障性和系統調節性電源轉變，在“雙碳”目標下，煤電“三改聯(lián)動(dòng)”成為構建新型電力系統的必經(jīng)渠道。

當前，不少煤電企業(yè)順勢而為，有序推進(jìn)“三改聯(lián)動(dòng)”。

記者注意到，5月5日，東方電氣東方鍋爐中標國能九江發(fā)電公司W(wǎng)火焰鍋爐全燃神華煤種綜合改造項目，成為國內首個(gè)全面覆蓋《實(shí)施方案》要求的“三改聯(lián)動(dòng)”內容的技改項目。

不久前，神華惠州熱電1號汽輪機組通流改造順利并網(wǎng)，2號汽輪機通流改造項目也將在今年下半年啟動(dòng)。國電電力大同發(fā)電公司的國內首臺超臨界660兆瓦機組“超低背壓低壓缸微出力+高低旁”聯(lián)合供熱改造項目也于近期通過(guò)驗收。

記者從國能龍源了解到，近年來(lái)，華北地區大力推進(jìn)火電機組20%深度調峰改造，可有效提高電網(wǎng)低谷調峰能力，為新能源消納創(chuàng )造條件，有效避免棄風(fēng)棄光。

國電龍威工作人員曾榮鵬表示，目前國電龍威承接的津能熱電2號汽輪機、永福電廠(chǎng)4號機組、樂(lè )東發(fā)電1號機汽輪機等整機改造項目正在加緊推進(jìn)中。

國家能源局副局長(cháng)余兵稍早前在全國煤電“三改聯(lián)動(dòng)”典型案例和技術(shù)推介會(huì )上指出，2021年煤電以不足50%的裝機占比，生產(chǎn)了全國60%的電量，承擔了70%的頂峰任務(wù)，發(fā)揮了保障電力安全穩定供應的“頂梁柱”和“壓艙石”作用。煤電的兜底保障作用進(jìn)一步凸顯。

對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春表示，從能源保供角度看，煤電節能降碳改造有助于夯實(shí)其兜底保障作用，這種兜底作用將在長(cháng)時(shí)間內發(fā)揮戰略作用。

值得注意的是，《預測報告》顯示，當前，仍有超過(guò)一半以上的煤電企業(yè)處于虧損狀態(tài)，部分企業(yè)現金流異常緊張，這些都增加了電力安全穩定供應風(fēng)險。

“在煤價(jià)高企和資金吃緊的情況下，經(jīng)營(yíng)壓力大、籌措資金‘三改’、發(fā)揮兜底作用是我國煤電行業(yè)面臨的三大難題。根據煤電新的戰略定位，圍繞煤電產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行的體制機制系統性改革，必須以能源電力安全為前提，堅持先立后破、通盤(pán)謀劃、結構優(yōu)化。在推進(jìn)煤電清潔低碳轉型的同時(shí)，務(wù)必要保證電力安全穩定供應?！敝芎甏罕硎?。