并安辦發(fā)[2019]101號

有關(guān)縣(市、區)應急管理局、西山煤電(集團)有限責任公司、東山煤電集團有限公司：

為認真貫徹落實(shí)省委國安辦《關(guān)于進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險各項工作迎接中華人民共和國成立70周年大慶的通知》精神，切實(shí)加強全市煤礦國慶節期間安全生產(chǎn)工作。根據省安委辦《關(guān)于加強全省國慶節期間安全生產(chǎn)工作的通知》(晉安辦發(fā)[2019]69號)和《關(guān)于轉發(fā)國務(wù)院安委辦切實(shí)加強當前安全防范工作的通知》(晉安辦發(fā)[2019]71號)要求，現通知如下:

一、提高政治站位，高度重視國慶節期間全市煤礦安全生產(chǎn)工作

隆重慶祝新中國成立70周年是今年黨和國家政治生活的一件大事，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，為慶祝新中國成立70周年營(yíng)造安全穩定的安全生產(chǎn)環(huán)境，是當今一項重大政治任務(wù)，各單位要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把“不忘初心，牢記使命”主題教育成果轉化為抓好安全生產(chǎn)的強大動(dòng)力，以“防風(fēng)險、保安全、迎大慶”為主線(xiàn)，緊緊圍繞省委省政府、市委市政府的安排部署，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，從嚴從實(shí)從細抓好各項工作任務(wù)和措施的落實(shí)，確保全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

二、突出節日特點(diǎn)，切實(shí)加強國慶節期間全市煤礦安全監管

(一)落實(shí)停產(chǎn)停建檢修措施。提倡國慶節期間全市生產(chǎn)建設煤礦主動(dòng)停產(chǎn)停檢修，保障職工度過(guò)一個(gè)祥和平安的節日。檢修結后各有關(guān)煤礦要對照《山西省煤礦復產(chǎn)復建驗收基本條件》進(jìn)行自檢，自檢合格后，自動(dòng)恢復生產(chǎn)建設。全市停產(chǎn)停建整頓煤礦，繼續組織整頓。

(二)強化町守責任落實(shí)。繼續執行盯守制度，在國慶節期間各單位要對所管轄煤礦(長(cháng)期停產(chǎn)停建煤礦除外)逐礦指定專(zhuān)人盯守，町守人員要深入井下現場(chǎng)，監督煤礦嚴格執行各項規章制度，認真落實(shí)各項安全防范措施，杜絕各類(lèi)違法違規行為發(fā)生。

(三)加強長(cháng)期停產(chǎn)停建煤礦的巡查。各單位要組織人員在節日期間對長(cháng)期停產(chǎn)停建煤礦進(jìn)行不定期巡查，監督煤礦落實(shí)安全保衛、瓦斯檢査、排水等措施，嚴防未經(jīng)復產(chǎn)復建驗收批準擅自恢復生產(chǎn)建設行為發(fā)生。

(四)實(shí)施集中整理“清零”專(zhuān)項行動(dòng)。各單位要在9月29日前組織所管轄煤礦開(kāi)展一次覆蓋礦井各系統、各環(huán)節的隱患排查，對安全生產(chǎn)專(zhuān)項執法檢查、集中檢查、安全專(zhuān)項整治、安全“體檢”和安全綜合檢查中排查出的隱患問(wèn)題進(jìn)行一次集中“清零”，對新發(fā)現的一般隱患問(wèn)題登記建檔立即整改，對存在重大隱患的主動(dòng)停產(chǎn)停建，按“五落實(shí)”要求整改，確保國慶節前各類(lèi)檢查發(fā)現的隱患問(wèn)題全都整改到位。

(五)嚴格安全監督檢查。各單位要對所管轄煤礦立即組織開(kāi)展一次全覆蓋安全監督檢查，特別是對不放心的煤礦，對大采深、大班次、高瓦斯等高風(fēng)險煤礦要重點(diǎn)防控，做到責任措施到點(diǎn)到位到人。檢查中要從嚴執法，對發(fā)現的一般隱患責令企業(yè)立即整改，對存在的落實(shí)上級要求不徹底、安排部署不認真、隱排查走過(guò)場(chǎng)、存在重大隱患仍然組織生產(chǎn)建設的，除立即責令企業(yè)停產(chǎn)停建整頓并按相關(guān)法律法規上限處理外，要嚴肅追究煤礦主要負責人和有關(guān)責任人的責任。市應急管理局將從9月23日至10月7日，按照“四不兩直”的方式，對各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)安排部署情況、工作開(kāi)展情況、措施落實(shí)等情況進(jìn)行督查。

三、強化應急值守，及時(shí)有效處置各類(lèi)突發(fā)事件

國慶節期間，所有正常生產(chǎn)建設煤礦礦領(lǐng)導原則上不得外出離開(kāi)太原，如有特殊情況需要外出的，必須經(jīng)上級監管部門(mén)和主體企業(yè)批準后報市局備案。各單位要嚴格執行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導干部在崗帶班制度，堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實(shí)信息報告制度，按規定及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故突發(fā)事件信息，杜絕遲報、瞞報。要加強應急準備各項工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，做到快速響應，有效應對，及時(shí)有效處置。

各單位要迅速將本通知精神傳達到各主體企業(yè)和各煤礦，并抓好賃徹落實(shí)。請于9月26日前將國慶節期間所管轄礦安全生產(chǎn)工作安排部暑情況報市應急管理局(聯(lián)系電話(huà):7897782，郵箱: mtjaqc＠163.com)