來(lái)源：國家礦山安全監察局

第一條 為持續做好安全生產(chǎn)標準化管理體系一級煤礦考核定級工作，確保檢查考核定級工作客觀(guān)、公正、高效，依據《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《定級辦法》和《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法（試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評分方法》)，制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)標準化管理體系一級煤礦考核定級工作由國家礦山安全監察局負責?，F場(chǎng)檢查考核工作，由國家礦山安全監察局組織或委托屬地省級煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門(mén)(以下統稱(chēng)現場(chǎng)檢查考核單位)開(kāi)展。

第三條 現場(chǎng)檢查考核單位在開(kāi)展現場(chǎng)檢查考核時(shí)，要成立考核工作組，由處級以上干部任組長(cháng)，對考核工作全面負責?？己斯ぷ鹘M的專(zhuān)家組組長(cháng)和專(zhuān)家應當在國家礦山安全監察局提供的名單中選取，不得聘用參加初審考核的專(zhuān)家。專(zhuān)家組組長(cháng)全面負責考核業(yè)務(wù)工作，并對專(zhuān)家廉政情況進(jìn)行監督。專(zhuān)家勞務(wù)費由現場(chǎng)檢查考核單位嚴格按標準支付。

第四條 現場(chǎng)檢查考核專(zhuān)家應當具備以下條件：

（一）政治立場(chǎng)堅定，工作認真，責任心強，堅持原則，作風(fēng)扎實(shí)；

(二)身體健康，實(shí)踐經(jīng)驗豐富，能夠勝任煤礦現場(chǎng)檢查工作；

(三)熟悉煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系及工作要求；

(四)年齡原則上不超過(guò)63周歲，且退休時(shí)間不超過(guò)3年；

(五)與被檢查考核煤礦無(wú)業(yè)務(wù)往來(lái)。

第五條 現場(chǎng)檢查考核人員必須遵守以下規定：

(一)不得收受和索取被檢查考核煤礦的任何報酬、禮品禮金、土特產(chǎn)；

(二)不得在考核工作過(guò)程中與被考核煤礦開(kāi)展項目洽談、產(chǎn)品推銷(xiāo)、爭取贊助等任何商業(yè)活動(dòng)；

(三)不得違規接受被考核煤礦超標準食宿接待及旅游觀(guān)光活動(dòng)；

(四)不得影響其他專(zhuān)家客觀(guān)公正開(kāi)展工作；

(五)不得擅自降低或者曲解考核標準；

(六)不得泄露被考核煤礦的技術(shù)和商業(yè)秘密；

(七)不得在考核期間飲酒。

第六條 現場(chǎng)檢查考核工作要嚴格按照《評分方法》進(jìn)行，并翔實(shí)、準確記錄考核情況。

第七條 現場(chǎng)檢查考核時(shí)，應當首先檢查煤礦是否具備《評分方法》所規定的基本條件，不能同時(shí)具備8項基本條件的，直接判定為不達標，不再進(jìn)行后續考核工作。具備條件的，一般按照以下程序進(jìn)行：

（一）聽(tīng)取煤礦安全生產(chǎn)工作情況匯報，了解煤礦管理人員配備、制度規定、生產(chǎn)布局、安全狀況等情況，并督促被考核煤礦簽署確保提供的圖紙、資料、情況匯報等真實(shí)有效的承諾書(shū)；

（二）根據煤礦的基本情況，確定各專(zhuān)業(yè)檢查考核的地點(diǎn)和路線(xiàn)，并記錄在案；

（三）對煤礦進(jìn)行井上、井下現場(chǎng)檢查，并查閱審核相關(guān)資料、圖紙等；

（四）收集驗證現場(chǎng)考核結果必需的技術(shù)資料、圖紙等存檔材料；

（五）召開(kāi)現場(chǎng)檢查考核組內部會(huì )議，匯總各專(zhuān)業(yè)檢查發(fā)現的問(wèn)題及考核評分，計算考核總得分；

（六）向煤礦通報各專(zhuān)業(yè)檢查發(fā)現的問(wèn)題及考核得分，并通報考核總得分。

第八條 現場(chǎng)檢查考核井工煤礦時(shí)還應當符合以下要求：

（一）隨機抽取檢查的采煤工作面個(gè)數不少于該礦采煤工作面總數的50%，且覆蓋該礦所有采煤工藝；

（二）隨機抽取檢查的掘進(jìn)工作面個(gè)數不少于該礦掘進(jìn)工作面總數的50%，且覆蓋該礦所有類(lèi)型巷道（煤巷、半煤巖巷、巖卷）和所以掘進(jìn)工藝。

第九條 現場(chǎng)檢查考核露天煤礦時(shí)，每種采裝工藝、運輸工藝均要做到全覆蓋，采裝工作面檢查個(gè)數不少于工作面總數的30%。

第十條  現場(chǎng)檢查考核合格的煤礦，由現場(chǎng)檢查考核單位負責將有關(guān)資料通過(guò)“安全生產(chǎn)標準化管理信息系統”（網(wǎng)址：https://zhxx.chinamine—safety.gov.cn)報送國家礦山安全監察局。

第十一條 省級煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門(mén)負責監督檢查煤礦隱患整改落實(shí)情況，并將整改報告通過(guò)“安全生產(chǎn)標準化管理信息系統”報送國家礦山安全監察局。

第十二條 每次現場(chǎng)檢查考核工作完成后，考核工作組要形成工作總結和廉政情況報告，經(jīng)考核工作組組長(cháng)和專(zhuān)家組組長(cháng)審核同意后報送國家礦山安全監察局。

第十三條 國家礦山安全監察局對現場(chǎng)檢查考核合格煤礦資料進(jìn)行審查，審查合格后，按程序進(jìn)行公示、公告定級。

第十四條 對不符合一級定級條件的煤礦，退回省級煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門(mén)，可按下一個(gè)安全生產(chǎn)標準化管理體系等級進(jìn)行考核定級。

第十五條 國家礦山安全監察局組織或委托國家礦山安全監察局省級局，按照不少于10%的比例對現場(chǎng)檢查考核合格煤礦進(jìn)行抽查，抽查發(fā)現不達標煤礦超過(guò)50%的，責成現場(chǎng)檢查考核單位對近6個(gè)月已通過(guò)現場(chǎng)檢查考核合格的煤礦重新進(jìn)行現場(chǎng)檢查考核。對現場(chǎng)檢查考核工作組織不力、工作不認真、效果差的現場(chǎng)檢查考核單位終止驗收考核委托，并通報批評。

第十六條 按照《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級辦法（試行）》考核確定為一級，申請延期的煤礦，作出符合安全生產(chǎn)標準化管理體系一級要求的承諾,且滿(mǎn)足相關(guān)條件,由省級煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門(mén)審核后報送國家礦山安全監察局，國家礦山安全監察局按程序進(jìn)行公示、公告定級。

第十七條 嚴格現場(chǎng)檢查考核管理，防范廉政風(fēng)險。

(一)明確廉政責任。考核工作組組長(cháng)是考核工作廉政監督第一責任人,對現場(chǎng)檢查考核工作人員和專(zhuān)家負有廉政監督管理責任?？己斯ぷ鹘M成員應當簽訂廉政承諾書(shū)，嚴格執行廉潔自律相關(guān)規定和制度。

(二)加強警示教育。每次現場(chǎng)檢查考核前，考核工作組組長(cháng)要對所有考核工作組成員進(jìn)行廉政風(fēng)險警示教育，向被考核煤礦負責人和考核工作組成員宣布廉政紀律有關(guān)要求。國家礦山安全監察局將隨機抽查考核工作組廉潔自律情況。

(三)實(shí)行“一崗雙責”制度。專(zhuān)家組組長(cháng)既負責現場(chǎng)檢查考核業(yè)務(wù)把關(guān)，又負責對專(zhuān)家廉政考核情況進(jìn)行監督，發(fā)現異常情況或不良傾向、苗頭性問(wèn)題,要立即報告考核工作組和國家礦山安全監察局。

(四)強化群眾監督。考核工作組應當在煤礦的辦公樓、入井(坑)口等明顯場(chǎng)所公布國家礦山安全監察局的監督舉報電話(huà)，接受企業(yè)和職工監督?，F場(chǎng)檢查考核結束前，向被考核煤礦發(fā)放調查問(wèn)卷，并要求被考核煤礦將調查問(wèn)卷及時(shí)反饋國家礦山安全監察局。

(五)嚴格保護專(zhuān)家信息。考核工作組不得向被考核煤礦透露考核組成員工作單位以及電話(huà)等聯(lián)系方式。

(六)統一行動(dòng)安排。所有考核工作組成員集中接送站、相對集中安排住宿房間，被考核煤礦任何人員不得進(jìn)入考核組成員房間;考核過(guò)程統一自助餐、統一入井、統一考核打分、統一離開(kāi)被考核煤礦。

(七)問(wèn)題即查即報。現場(chǎng)檢查考核發(fā)現問(wèn)題要即查即報，及時(shí)發(fā)送到考核工作組成員工作群內。

(八)廉潔“零報告”制度。每完成一處煤礦考核工作，每一名考核工作組成員要向考核工作組組長(cháng)報告是否有企業(yè)贈送或考核工作組成員收受煤礦禮品禮金、財物等情況，沒(méi)有此情況要“零報告”,考核工作組組長(cháng)要認真做好記錄。

(九)廉政問(wèn)題一票否決。發(fā)現煤礦向檢查考核人員贈送禮品禮金、財物等行為的,直接按不達標處置,且兩年內不再受理其安全生產(chǎn)標準化一級申請；發(fā)現考核工作組成員收受禮品禮金的，一律不再聘用。同時(shí)，將企業(yè)贈送、考核工作組成員收受禮品禮金等問(wèn)題線(xiàn)索移交有關(guān)紀檢部門(mén)。

第十八條 本辦法由國家礦山安全監察局負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起執行?！栋踩a(chǎn)標準化管理體系一級煤礦考核工作辦法(試行)》（礦安綜〔2022〕26號）同時(shí)廢止。