古能源發(fā)[2019]55號

各重點用能單位：

根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《山西省節(jié)源能源條例》、《重點用能單位節(jié)能管理辦法》(國發(fā)改【2018】第15號)法律、法規(guī)的規(guī)定和6月18日全省節(jié)能降耗推進(jìn)大會精神和上級的有關(guān)要求，為了引領(lǐng)創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，加強全市重點用能單位節(jié)能降耗的工作監(jiān)督管理，提高資源利用效率，降低能源消耗，抓好節(jié)能“雙控”工作，推進(jìn)我市節(jié)能降耗工作的深入開展，實現(xiàn)依法用能、合理用能，現(xiàn)就開展對重點用能單位節(jié)能降耗工作專項檢査通知如下：

一、總體要求和工作目標(biāo)

全面貫徹落實黨的十九大精神，認(rèn)真落實節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境基本國策，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能，淘汰落后生產(chǎn)能力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強化重點用能單位節(jié)能監(jiān)督管理，提高重點用能單位的節(jié)能降耗管理水平，不斷提高全社會的節(jié)能意識和自覺性，努力實現(xiàn)節(jié)能降耗工作的新突破。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市能源局成立重點用能企業(yè)節(jié)能降耗工作專項檢查領(lǐng)導(dǎo)組。

組  長: 李開明(市能源局局長)

副組長: 樊光明(市能源局副局長)

張海亮(市能源局副局長)

成員:耿萬兵(局長助理、副主任科員)、李爭光、溫莉。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作專項檢査情況收集、匯總、上報等工作(能源局郵箱:gjsnyj＠l63.com)。

三、時間和范圍

即日起至12月30日

范圍:市境內(nèi)各煤礦企業(yè)、煤炭洗選企業(yè)、電力企業(yè)和我市規(guī)模以上企業(yè)，西山煤電集團(tuán)公司駐地各企業(yè)、煤礦企業(yè)及煤礦洗選企業(yè)。

四、重點內(nèi)容

1.能源管理體系建設(shè)情況。各單位是否了成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人是否由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，是否明確了能源管理部門，設(shè)立了能源管理崗位，聘任能夠滿足節(jié)能工作需要的能源管理人員。重點用能單位是否聘任具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及中級以上技術(shù)職稱的人員擔(dān)任能源管理負(fù)責(zé)人。重點用能單位是否將節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組、能源管理負(fù)責(zé)人、能源管理人員報市能源局備案。

2.能耗總量和節(jié)能目標(biāo)的建立情況。各單位是否制定并實施了年度節(jié)能計劃和節(jié)能措施，確保完成能耗總量控制和節(jié)能目標(biāo)。

3.能源管理制度的建立健全情況。重點用能單位是否建立健全了能源管理制度，明確了能源管理職責(zé)，制定了能源利用全過程的管理要求或規(guī)范，確立淘汰落后、實施節(jié)能技術(shù)改造及獎懲等各方面管理機制，加強節(jié)能管理，減少能源損失，提高能源利用效率。

4.節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的考核執(zhí)行情況。重點用能單位是否建立了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，科學(xué)評估節(jié)能潛力，合理分解目標(biāo)，落實到相應(yīng)層級或崗位，并定期組織內(nèi)部考核。重點用能單位是否建立了節(jié)能獎懲制度，將能耗總量控制和節(jié)能目標(biāo)完成情況與獎懲掛鉤。

5.國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。重點用能單位是否執(zhí)行了單位產(chǎn)品能耗限額強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和能源效率強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

6.能源計量體系建立和完善情況。重點用能單位是否按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》《重點用能單位能源計量審査規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，配備和使用經(jīng)依法檢定或校準(zhǔn)的能源計量器具，加強能源計量數(shù)據(jù)的管理和使用，建立健全能源計量管理制度，完善能源計量體系。

7.能源統(tǒng)計制度的建立健全情況。重點用能單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。

8.能源利用狀況工作的日常管理情況。重點用能單位是否由能源管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織能源利用狀況報告填報工作，并每年向市節(jié)能工作的部門報送上年度的能源利用狀況報告。能源利用狀況報告應(yīng)當(dāng)包括能源消費情況、能源利用效率、能耗總量控制和節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。

9.能源審計工作開展情況。重點用能單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定實施能源審計，分析現(xiàn)狀，査找問題，挖掘節(jié)能潛力，提出切實可行的節(jié)能措施，為政府決策提供真實可信的能源利用狀況的信息資料。能源審計報告是否通過了市能源局審核。

10.固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度的執(zhí)行情況。重點用能單位是否嚴(yán)格落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度，未進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位是否開工建設(shè)，已經(jīng)建成的是否投入生產(chǎn)、使用。

五、檢查方式

本次節(jié)能降耗工作檢查專項行動，采取企業(yè)自查自改，省、市能源局督查檢查(包括明查暗訪、隨機抽查、媒體曝光等)相結(jié)合的形式，7月--9月為企業(yè)自查自改階段，10月12月為省、市能源局督査檢查階段。

六、工作要求

(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各重點用能單位要深刻認(rèn)識開展此次節(jié)能降耗工作專項檢查的重要意義，把這次專項檢查作為做好年度節(jié)能工作的重要任務(wù)來抓。主要負(fù)責(zé)人是節(jié)能降耗工作第一責(zé)任人，要親自部署、親自組織、親自過問，確保本單位節(jié)能降耗工作取得實效。

(二)周密部署，精心組織。各單位要按照《重點用能單位節(jié)能管理辦法》的要求，制定本單位節(jié)能降耗具體實施方案，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確目標(biāo)、范圍、責(zé)任、分工、內(nèi)容和要求。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法、強力推進(jìn)。我局要嚴(yán)格按照國家有關(guān)節(jié)約能源的法律、法規(guī)，依法行政，加大執(zhí)法力度。對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位，我局將開展現(xiàn)場調(diào)查，組織實施用能設(shè)備能源效率檢測，責(zé)令強制實施能源審計，并提出書面整改要求，限期整改。重點用能單位無正當(dāng)理由拒不落實整改要求或者整改沒有達(dá)到要求的，市能源局將按照有關(guān)法律法規(guī)處十萬元以上三十萬元以下罰款。通過嚴(yán)格處罰，起到震懾作用，確保節(jié)能降耗工作取得扎扎實實的效果。