來(lái)源：中國應急管理

國務(wù)院安委辦、應急管理部五一假期安全防范視頻會(huì )議強調

狠抓安全防范各項責任措施落實(shí)

切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處

4月29日，國務(wù)院安委辦、應急管理部召開(kāi)五一假期安全防范工作視頻會(huì )議，深入分析當前安全生產(chǎn)形勢任務(wù)，部署全國五一假期安全防范工作。國務(wù)院安委會(huì )副主任，應急管理部黨委書(shū)記、部長(cháng)黃明強調，要深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理重要論述，堅持人民至上、生命至上，毫不放松抓好五一假期和近段時(shí)間安全防范工作，狠抓各項責任措施落實(shí)，堅決遏制事故多發(fā)勢頭，有效防范重特大事故，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處，確保人民群眾過(guò)一個(gè)祥和平安的假期。

會(huì )議指出，據預測，五一期間，全國各地出行人次大幅增長(cháng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設活動(dòng)持續增多，復雜的經(jīng)濟環(huán)境帶來(lái)安全防控壓力加大，疫情之后事故反彈規律，加之極端天氣增多，安全形勢嚴峻復雜。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位尤其是各級領(lǐng)導干部一定要強化底線(xiàn)思維、增強風(fēng)險意識、憂(yōu)患意識，進(jìn)一步增強防控重大風(fēng)險的緊迫感責任感，始終繃緊安全神經(jīng)，絕不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎，堅決遏制重特大事故，堅決贏(yíng)得這場(chǎng)大考、打勝這場(chǎng)硬仗。

會(huì )議強調，要在研判抓準重大安全風(fēng)險上精準發(fā)力。深入分析節日期間安全風(fēng)險鏈條，精準研判、排查抓準最突出的問(wèn)題、最薄弱的環(huán)節，有的放矢強化有效防控措施。深刻吸取事故教訓嚴防漏管失控，針對今年清明和去年十一前后礦山、道路交通、水上運輸、漁業(yè)船舶、旅游景區等發(fā)生的6起重大事故以及近期國外發(fā)生的相關(guān)事故，深入解剖、認真吸取教訓，舉一反三、精準施策，加強本地區本行業(yè)領(lǐng)域安全防范。瞄準短板弱項嚴防漏管失控，針對化學(xué)儲能電站、客滾船、外資企業(yè)等安全監管短板，組織開(kāi)展專(zhuān)項安全檢查，落實(shí)項目規劃、設計、建設和使用單位安全責任，依法依規嚴格執法檢查，對存在重大安全隱患的要堅決停建停運。要吃透本地特性問(wèn)題嚴防漏管失控，深入分析本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展出現的新情況新問(wèn)題，結合節日特點(diǎn)，綜合研判提出防范治理措施。

會(huì )議要求，要在防控交通旅游等公共安全風(fēng)險上精準發(fā)力。嚴格落實(shí)“三個(gè)必須”要求，對交通、旅游等行業(yè)領(lǐng)域和餐飲、影院娛樂(lè )、大型綜合體等人員密集場(chǎng)所壓緊壓實(shí)各相關(guān)部門(mén)責任，統籌好發(fā)展和安全，真正把安全作為發(fā)展的前提。對各地舉辦的各類(lèi)購物節、展覽會(huì )、游園等大型活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)相關(guān)部門(mén)和單位的安全管理責任；堅決防止有關(guān)監管職責邊界不清晰的行業(yè)領(lǐng)域掉入空擋。要在加強礦山和?；劝踩揽厣暇珳拾l(fā)力。對技改基建、重組托管和關(guān)閉退出礦加大監管力度，各級應急管理、煤炭管理和煤礦安全監察機構等部門(mén)節日期間要對存在安全隱患的礦井派專(zhuān)人死看硬守，嚴防違法違規生產(chǎn)。推動(dòng)把重大危險源安全包保責任制落實(shí)到基層、企業(yè)和人頭，強化企業(yè)主要負責人和技術(shù)、操作負責人的崗位責任，組織開(kāi)展消地聯(lián)合檢查督導，節日期間動(dòng)火作業(yè)的要嚴格落實(shí)提級管理制度。深入開(kāi)展鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆、有限空間等風(fēng)險隱患排查治理，督促企業(yè)加強檢維修安全管理。其他有關(guān)部門(mén)要結合節日特點(diǎn)，加強鐵路、民航、建筑施工、燃氣、軍工、煙花爆竹、民爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監督檢查，嚴查嚴防各類(lèi)風(fēng)險隱患。

會(huì )議強調，要在抓緊抓好防災減災救災工作上精準發(fā)力。加強森林草原防火工作，重點(diǎn)解決源頭管控不嚴不實(shí)和防火道、隔離帶、蓄水池等基礎設施嚴重不足問(wèn)題。各有關(guān)重點(diǎn)省份要針對假期游玩觀(guān)景人員增多情況，沿路設卡、嚴查帶火進(jìn)山入林；嚴格落實(shí)林區巡查巡護責任制度，及時(shí)查處違規用火行為，一旦發(fā)現火情及時(shí)報告，加強現場(chǎng)指揮，確保打早打小打了。要提早做好防汛抗洪工作，督促各地強化落實(shí)以地方各級政府行政首長(cháng)負責制為核心的防汛責任，特別是要組織做好旅游景區等重點(diǎn)部位管控，遇惡劣天氣等突發(fā)情況及時(shí)組織人員安全疏散。要認真落實(shí)震情快速評估報告制度，及時(shí)做好應急處置。應急救援處置要加強現場(chǎng)勘察、安全管控和專(zhuān)業(yè)指揮，科學(xué)救援，確保救援人員安全。要加強應急值守，各級領(lǐng)導干部要在崗在位，組織業(yè)務(wù)部門(mén)專(zhuān)家行家對重點(diǎn)突發(fā)情況研判風(fēng)險、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，對重點(diǎn)部位派人現場(chǎng)督導。

會(huì )議要求，節日期間，要對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)和容易發(fā)生事故的單位場(chǎng)所，特別是對國務(wù)院考核巡查組在各地發(fā)現的突出問(wèn)題，舉一反三組織開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，推動(dòng)整改落實(shí)。各地區各有關(guān)部門(mén)要對安全生產(chǎn)違法違規行為敢于“亮劍”，通過(guò)嚴格執法真正把預防為主落到實(shí)處。重在強化企業(yè)主體責任，節日期間，企業(yè)負責人和重要崗位管理人員、技術(shù)人員要在崗在位，看住盯緊重大危險源。中央企業(yè)包括國家國有企業(yè)、國有控股企業(yè)要切實(shí)承擔起總部的安全責任，層層加強全面全過(guò)程全系統的安全管理。

應急管理部黨委委員出席會(huì )議，國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò )員、有關(guān)中央企業(yè)負責人、部消防救援局班子成員、部機關(guān)有關(guān)司局主要負責人在主會(huì )場(chǎng)參會(huì )。國家礦山安監局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，部所屬事業(yè)單位，各省、市、縣級應急管理廳（局），各省級地震局、煤礦安監局及其駐地煤監分局，各消防救援總隊、森林消防總隊（支隊、大隊）有關(guān)負責人等在分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。福建、山東、上海等圍繞安全防控工作作了發(fā)言。