第一條 為加強和規范太原市煤礦安全培訓管理和監督管理工作，根據省煤炭廳《煤礦安全培訓監督管理辦法（試行）》（晉煤培發(fā)（2018）396號）等有關(guān)規定，結合太原市實(shí)際情況，制定本制度。

第二條 太原市所監管的煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓、考核發(fā)證、監督管理工作適用本制度。

第三條 煤炭局、市國資委以及各縣（市、區）煤炭（安監）局負責指導和監督管理煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓工作。

第四條 煤礦企業(yè)是本企業(yè)安全培訓的責任主體，應當依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和能力。

煤礦企業(yè)主要負責人對本企業(yè)從業(yè)人員安全培訓工作全面負責，組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。其他領(lǐng)導班子成員對其分管范圍內的從業(yè)人員安全培訓工作負責，組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。

煤礦企業(yè)必須把安全培訓納入企業(yè)發(fā)展規劃，建立健全領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”的安全培訓責任體系。

第五條 煤礦企業(yè)要加強從業(yè)人員素質(zhì)提升工作。通過(guò)學(xué)歷教育、安全培訓、變招工為招生、師帶徒等措施，實(shí)現從業(yè)人員隊伍專(zhuān)業(yè)化。

第六條 煤礦企業(yè)必須建立完善安全培訓管理制度，制定年度安全培訓計劃，明確負責安全培訓的工作機構，配各專(zhuān)職或者兼職安全培訓管理人員，按照國家規定的比例足額提取教育培訓經(jīng)費。

第七條 煤礦企業(yè)符合《安全培訓機構基本條件》（AQT8011）規定的，應當以自主培訓為主，也可以委托具備安全培訓條件的機構進(jìn)行安全培訓；不具備安全培訓條件的煤礦企業(yè)必須委托具備安全培訓條件的機構進(jìn)行安全培訓。

第八條 從事煤礦安全培訓的機構，必須逐級將教師、教學(xué)和實(shí)習與實(shí)訓設施等情況書(shū)面上報各級煤炭管理部門(mén)備案。

第九條 煤礦企業(yè)要對本企業(yè)的安全培訓工作情況定期進(jìn)行自査，每半年自查不少于1次，并建立自查臺賬。

第十條 煤礦企業(yè)必須建立健全安全培訓檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況，并保存相關(guān)的培訓及考核資料（含影像資料），實(shí)行一人一檔期一檔。

第十一條 煤礦企業(yè)應建立教育和安全培訓臺帳，警示教育和安全培訓實(shí)行在線(xiàn)填報，及時(shí)將數據上傳至“煤礦安全培訓綜合管理信息系統”。

第十二條 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的安全培訓和考核必須按照《煤礦安全培訓監督管理辦法（試行）》規定執行。

第十三條 煤礦企業(yè)每年必須組織主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員進(jìn)行新法律法規、新標準、新規程、新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料等方面的安全培訓，并如實(shí)記錄培訓情況。

第十四條 煤礦企業(yè)必須對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識、技能和事故應急處理能力，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。

第十五條 煤礦企業(yè)或者具備安全培訓條件（AQ7T8011）的機構必須按照省煤炭廳制定的《山西省煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓大綱和考核標準》對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓。其中，對從事采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、通風(fēng)、地測等工作的班組長(cháng)的安全培訓，應當由其所在煤礦的上一級煤礦企業(yè)組織實(shí)施；沒(méi)有上一級礦企業(yè)的，由本單位組織實(shí)施。

煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員的初次安全培訓（脫產(chǎn)培訓）時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓（脫產(chǎn)培訓）的時(shí)間不得少于200學(xué)時(shí)，不得以班前（后）會(huì )等形式代替培訓。

第十六條 煤礦企業(yè)新招錄工人及其他井下作業(yè)人員調整工作崗位或者離開(kāi)本崗位1年以上重新上崗前，以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備的，必須對其進(jìn)行相應的崗前培訓，經(jīng)培訓合格后，方可上崗作業(yè)。

第十七條 煤礦企業(yè)新上崗的井下作業(yè)入員安全培訓合格后，必須在有經(jīng)驗的工人師傅帶領(lǐng)下，實(shí)習滿(mǎn)4個(gè)月，并取得工人師傅簽名的《實(shí)習合格證明》后，方可獨立工作。

工人師傅必須具備中級工以上技能等級、3年以上相應工作經(jīng)歷和未發(fā)生過(guò)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律等條件。

第十八條 煤礦企業(yè)或者具備安全培訓條件的機構對其他從業(yè)人員安全培訓合格后，由煤礦企業(yè)頒發(fā)《安全培訓合格證明》，《安全培訓合格證明》有效期3年；未經(jīng)培訓并取得《安全培訓合格證明》的，不得上崗作業(yè)。

第十九條 煤礦企業(yè)加強對施工隊伍的安全培訓和教育管理。

施工隊伍的從業(yè)人員必須進(jìn)行煤礦安全意識、安全知識、技能教育等培訓。

第二十條 各級煤礦安全培訓主管部門(mén)負責對煤礦企業(yè)安全培訓的下列情況進(jìn)行監督檢査，發(fā)現違法行為的，依法給予行政處罰：

（一）建立安全培訓管理制度，制定年度培訓計劃，明確負責安全培訓管理工作的機構，配備專(zhuān)職或者兼職安全培訓管理人員的情況；

（二）按照本辦法提取和使用安全培訓資金的情況；

（三）實(shí)行自主培訓的煤礦企業(yè)的安全培訓條件情況；

（四）煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員安全培訓檔案管理的情況；

（五）煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員參加培訓和持證的情況；

（六）煤礦特種作業(yè)人員持證上崗的情況；

（七）應用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備以及離崗、轉崗時(shí)對從業(yè)人員安全培訓的情況；

（八）其他從業(yè)人員安全培訓的情況。

第ニ十ー條 各級煤礦安全培訓主管部門(mén)要建立各項安全培訓管理和監督檢查制度，建立安全培訓專(zhuān)職管理機構，配備專(zhuān)職管理人員，具體負責安全培訓管理和持證上崗監督管理工作。

第二十二條 各級煤礦安全培訓主管部門(mén)必須每年不定期組織開(kāi)展各類(lèi)煤礦安全培訓考核監督檢查活動(dòng)。

第二十三條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員在勞動(dòng)合同期滿(mǎn)變更工作單位或者依法解除勞動(dòng)合同的，原工作單位不得以任何理由扣押其《考核合格證明》和煤礦《特種作業(yè)操作證》。

第二十四條 全市煤礦安全培訓工作通過(guò)“山西煤炭職業(yè)教育安全培訓綜合管理系統”實(shí)行網(wǎng)絡(luò )信息化監管。各級煤礦企業(yè)的安全培訓管理機構具體負責系統的使用，并結合安全培訓和持證上崗自查情況，及時(shí)更新系統信息，確保系統信息真實(shí)、完整準確。

第二十五條 各級煤礦安全培訓主管部門(mén)、各煤礦安全培訓機構、各煤礦企業(yè)可根據省煤炭廳公布的舉報電話(huà)、電子郵箱，依法舉報。

第二十六條 各級煤礦安全培訓主管部門(mén)的工作人員在煤礦安全培訓、考核、發(fā)證及監督管理工作中濫用職權、玩忽職守徇私舞弊的依照有關(guān)規定給于處分；違反法律及有關(guān)規章的，依法追究相應責任。