來(lái)源：煤礦安全網(wǎng)

2019年10月19日14時(shí)50分許，甘肅新周煤業(yè)有限責任公司井下2525綜放工作面回風(fēng)巷發(fā)生一起事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失91.62萬(wàn)元。

一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2019年10月19日6時(shí)40分，新周煤礦當班帶班礦領(lǐng)導、安全副總工程師馬宗芳、職工朱益民等6人召開(kāi)班前會(huì )，馬宗芳安排朱益民檢查瓦斯，張宏利、王智軍、曹宏剛、梁五虎4人負責井下排水。7時(shí)整，6人乘坐人車(chē)從副井入井，7時(shí)13分到達副井底彎道。其后張宏利、王智軍、曹宏剛和梁五虎分頭到排水點(diǎn)排水，馬宗芳到1060變電所。朱益民先后檢查了1060密閉、風(fēng)井底彎道、1060一部絞車(chē)硐室、1060水倉處瓦斯，7時(shí)24分到達1060變電所，便在放在變壓器的木板上睡覺(jué)。馬宗芳于10時(shí)30分離開(kāi)1060變電所去801水泵房查看排水及更換紗網(wǎng)情況。12時(shí)39分，朱益民離開(kāi)1060變電所，檢查沿途各檢查點(diǎn)瓦斯。12時(shí)40分，朱益民在1060一部絞車(chē)硐室電話(huà)通知在801水泵房排水的王智軍和曹宏剛，讓二人開(kāi)啟2525綜放工作面回風(fēng)巷局部通風(fēng)機。13時(shí)11分，朱益民到達940變電所，后于14時(shí)14分離開(kāi)。14時(shí)34分，朱益民過(guò)避難硐室口，經(jīng)823車(chē)場(chǎng)、回風(fēng)上山，于14時(shí)50分許獨自進(jìn)入2525綜放工作面回風(fēng)巷密閉處檢查瓦斯時(shí)因缺氧窒息倒地。

二、事故原因、類(lèi)別及性質(zhì)

（一）直接原因

瓦檢員朱益民違章進(jìn)入2525綜放工作面回風(fēng)巷無(wú)風(fēng)段缺氧窒息是本起事故的直接原因。

（二）間接原因

1.礦井局部通風(fēng)技術(shù)管理混亂。一是局部通風(fēng)機未安排專(zhuān)人進(jìn)行管理，平時(shí)處于停機狀態(tài)，每次瓦斯檢查前才開(kāi)啟；二是風(fēng)筒脫節后未及時(shí)發(fā)現并恢復，造成密閉墻以外35m巷道缺氧；三是局部通風(fēng)機違規安設在回風(fēng)巷中；四是局部通風(fēng)機安裝時(shí)未制定相關(guān)安全技術(shù)措施、規定。

2.現場(chǎng)安全管理不到位。一是事故現場(chǎng)巷道變形嚴重，頂板破碎，未及時(shí)維修維護；二是風(fēng)筒接頭未按規定兩邊加反壓邊，風(fēng)筒違規吊掛通信電纜上，風(fēng)筒落地、多處漏風(fēng)；三是瓦檢員朱益民未按照《新周煤礦停產(chǎn)期間的安全技術(shù)措施》中規定的“跟班人員和瓦斯檢查員兩人一起嚴格執行巡回檢查措施”的要求，獨自一人進(jìn)入2525綜放工作面回風(fēng)巷。

3.安全隱患排查治理責任不落實(shí)。一是帶班人員未嚴格履行帶班職責，排查現場(chǎng)安全隱患；二是礦井安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不力，隱患排查治理不深入；三是未嚴格落實(shí)停產(chǎn)期間的安全技術(shù)措施，對通風(fēng)、瓦檢、頂板支護等管理要求未落實(shí)到位。

4.安全教育培訓不到位。一是相關(guān)規程、措施學(xué)習貫徹不到位，朱益民未參加學(xué)習《新周煤礦停產(chǎn)期間的安全技術(shù)措施》；二是朱益民在進(jìn)入無(wú)風(fēng)巷道作業(yè)前未對周?chē)h(huán)境進(jìn)行安全辨識，安全防范意識差；三是班前會(huì )疏于對職工的安全教育，僅限于工作安排；四是職工自救能力差，在缺氧環(huán)境下未使用自救器自救。

（三）事故性質(zhì)

根據現場(chǎng)勘察、調查取證、醫院診斷證明及崇信縣公安局法醫學(xué)尸體檢驗意見(jiàn)書(shū)：（崇）公（司）鑒（法?。┳諿2019]第038號，經(jīng)綜合分析認定，本起事故是一起責任事故。

（四）事故類(lèi)別

瓦斯（窒息）事故。

三、防范措施

（一）礦井在長(cháng)期停產(chǎn)期間，2525綜放工作面兩順槽巷道口設立密閉，設置柵欄，取消局部通風(fēng)，嚴禁人員進(jìn)入無(wú)風(fēng)巷道。

（二）甘肅新周煤業(yè)有限責任公司要按照對長(cháng)期停產(chǎn)煤礦的相關(guān)規定要求，經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查治理，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

（三）切實(shí)加強礦井停產(chǎn)期間的現場(chǎng)安全管理，跟班礦領(lǐng)導要嚴格履行職責，加大對井下作業(yè)現場(chǎng)的監督檢查，確保安全措施落實(shí)到位。

（四）認真開(kāi)展安全教育培訓工作，切實(shí)提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能和風(fēng)險辨識能力，增強職工自保、互保和遵章作業(yè)意識，堅決杜絕“三違”現象。

（五）認真貫徹執行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規，一旦發(fā)現險情或發(fā)生事故，要嚴格按照有關(guān)規定和應急預案開(kāi)展應急處置，及時(shí)、如實(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告，嚴禁遲報、瞞報、謊報。

（六）崇信縣煤礦安全監管部門(mén)要進(jìn)一步加強監管執法力度，切實(shí)提高執法效能，對長(cháng)期停產(chǎn)停工煤礦要嚴格落實(shí)駐礦盯守或安全巡查責任。