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一、基本情況

2020年10月27日12時(shí)30分，淮北礦業(yè)股份有限公司軍事化救護大隊許疃中隊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許疃救護中隊）兩名救護隊員在啟封淮北礦業(yè)股份有限公司許疃煤礦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許疃煤礦）82下采區二中巖石集中巷及7228機聯(lián)巷查看巷道情況過(guò)程中因高溫中暑，經(jīng)搶救無(wú)效死亡，直接經(jīng)濟損失471.01萬(wàn)元。

二、事故經(jīng)過(guò)

2020年10月25日，礦通風(fēng)副總工程師江海主持會(huì )審《82下采區二中巖石集中巷啟封、排放瓦斯安全技術(shù)措施》，決定10月27日6時(shí)開(kāi)始啟封82下采區二中巖石集中巷、排放瓦斯，礦總工程師王慶永為地面總指揮，江海為井下現場(chǎng)指揮，許疃救護中隊負責現場(chǎng)實(shí)施。10月26日，礦召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對啟封工作進(jìn)行安排和措施貫徹。

10月26日許疃救護中隊主管技術(shù)員劉勇根據《82下采區二中巖石集中巷啟封、排放瓦斯安全技術(shù)措施》編制了《許疃救護中隊關(guān)于許疃礦82下采區二中巖石集中巷啟封、排放瓦斯的行動(dòng)計劃及安全措施》，許疃救護中隊黨支部書(shū)記梁永峰審批，并組織了貫徹。

10月27日5時(shí)，許疃救護中隊梁永峰、劉勇、劉軍（副中隊長(cháng)）和一小隊李浩（副小隊長(cháng)）、呂巖松、陳繼承等11名救護指戰員從駐地出發(fā)。6時(shí)，參加啟封、排放瓦斯人員在副井下口集合，江海再次對措施進(jìn)行了貫徹。6時(shí)37分到達密閉墻啟封處，救護隊員開(kāi)始啟封密閉作業(yè)；10時(shí)，密閉墻被扒開(kāi)2.2m²。救護隊員將新延接的風(fēng)筒與原巷道內預留的風(fēng)筒連接后進(jìn)行限量排放。10時(shí)45分，梁永峰安排劉軍升井。11時(shí)5分，梁永峰、李浩佩用正壓氧氣呼吸器、攜帶多功能氣體參數測定儀進(jìn)入啟封巷道查看情況。

由于梁永峰、李浩長(cháng)時(shí)間未返回，13時(shí)25分，劉勇、呂巖松進(jìn)入巷道內尋找。行至7228機聯(lián)巷撥門(mén)口向上100m處，呂巖松在巷道中間偏左位置突然發(fā)現李浩倒在前方1m的巷道右幫（上山方向，下同），全身赤裸。劉勇、呂巖松隨即對李浩進(jìn)行搶救，李浩無(wú)反應。兩人不具備繼續施救條件，返回尋求支援。14時(shí)3分，劉勇返回密閉墻啟封處，安排陳繼承等6名救護隊員進(jìn)入救援。14時(shí)30分，陳繼承等人在7228機聯(lián)巷撥門(mén)口向上130m處巷道左幫發(fā)現梁永峰。16時(shí)51分、17時(shí)5分梁永峰、李浩分別被抬到地面送往皖北煤電集團總醫院搶救，18時(shí)57分兩人經(jīng)搶救無(wú)效宣告死亡。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）事故原因

1.直接原因

密閉的7228機聯(lián)巷受鄰近采空區、巷道煤體氧化和圍巖溫度影響，巷道內溫度高、濕度大；梁永峰、李浩進(jìn)入巷道查看過(guò)程中，違規進(jìn)入溫度超過(guò)40℃的高溫區，未及時(shí)撤出，中暑導致死亡。

2.間接原因

（1）現場(chǎng)安全管理不到位?，F場(chǎng)違反規定采取將新延接風(fēng)筒與巷道內原有風(fēng)筒進(jìn)行對接的瓦斯排放措施，未采取逐段排放瓦斯措施。第一批僅安排兩名救護隊員進(jìn)入搜救。第二批進(jìn)入的救護小隊未與巷道中線(xiàn)斜交前進(jìn)搜索遇險遇難人員。

（2）技術(shù)管理不到位?！?2下采區二中巖石集中巷啟封、排放瓦斯安全技術(shù)措施》未經(jīng)救護隊主要技術(shù)負責人簽字；措施中僅規定由救護隊檢查排放瓦斯巷道氣體，未明確檢查人員數量和檢查方式?！痘幢钡V業(yè)煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理規定》要求在巷道內有風(fēng)筒懸掛時(shí)，不得采用“分段排放法”，規定不明確。

（3）風(fēng)險辨識和隱患排查治理不到位。對與采空區相連的長(cháng)距離密閉巷道內存在的高溫高濕風(fēng)險辨識不足，對違規排放瓦斯的隱患排查治理不到位。

（4）救護工作管理不到位?；幢钡V業(yè)救護大隊未針對三名副大隊長(cháng)分別制定崗位責任制。對許疃救護中隊監督管理不到位，救護隊員防范風(fēng)險、應急處置能力不足。2019年10月份梁永峰、李浩體檢結果均為Ⅰ級高血壓，未調整工作崗位。

（二）事故性質(zhì)

經(jīng)調查認定，本起事故是一起責任事故。

四、事故防范和整改措施

（一）加強瓦斯排放現場(chǎng)安全管理。嚴格執行《礦山救護規程》，救護隊排放瓦斯要采用控制風(fēng)流措施，逐段排放，嚴禁一風(fēng)吹。井下巷道內溫度超過(guò)30℃時(shí)，應限制佩用氧氣呼吸器的連續作業(yè)時(shí)間。除搶救遇險人員外，巷道溫度超過(guò)40℃，禁止佩用氧氣呼吸器工作，應立即退出高溫區。

（二）加強技術(shù)管理工作。對瓦斯排放有關(guān)規定進(jìn)行排查，根據要求及時(shí)修改完善。安全技術(shù)措施要根據現場(chǎng)條件及安全風(fēng)險情況進(jìn)行編制，提高措施針對性和可操作性。進(jìn)一步優(yōu)化巷道設計，合理確定密閉墻位置，確保密閉效果。

（三）加強風(fēng)險管控和隱患排查治理。強化安全風(fēng)險意識，認真開(kāi)展啟封密閉、瓦斯排放風(fēng)險辨識與評估，科學(xué)制定管控措施。深入開(kāi)展隱患排查治理，嚴格落實(shí)瓦斯排放各項規定。

（四）加強救護工作管理?；幢钡V業(yè)救護大隊要加強對救護中隊日常監督管理，加強日常戰備訓練，強化高溫濃煙環(huán)境等實(shí)戰訓練，全面提高救護隊員風(fēng)險辨識、應急處置能力。嚴格按規定開(kāi)展煤礦事故應急救援和從事安全技術(shù)性工作，加強對環(huán)境溫度、有毒有害氣體監測，不能確保安全時(shí)應立即撤出。按規定對救護隊員進(jìn)行身體檢查，對不適合繼續從事煤礦救護工作的，立即進(jìn)行調整。

（五）深刻吸取事故教訓?；幢钡V業(yè)集團要強化巷道啟封、瓦斯排放等技術(shù)管理工作，完善巷道密閉、啟封、探查、密閉區域瓦斯抽放、瓦斯排放等相關(guān)規定。明確對淮北礦業(yè)救護大隊的監管責任，加強監管。要舉一反三，深入開(kāi)展安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理，嚴防同類(lèi)事故發(fā)生。