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2023年6月21日5時(shí)19分(北京時(shí)間下同), 沙灣市寶英煤炭有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)寶英煤礦)B4東翼綜采工作面發(fā)生一起其他事故，1人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失170萬(wàn)元(截止6月25日)。

一、事故企業(yè)概況

寶英煤礦為民營(yíng)企業(yè)，2009年11月成立，為自然人投資企業(yè)，公司、煤礦一體經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立法人，行政區(qū)劃屬新疆塔城地區(qū)沙灣市東灣鎮(zhèn)管轄，證照齊全、生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸/年。井下作業(yè)地點(diǎn)有B5東翼綜放工作面(回撤)、B4東翼綜采工作面(安裝)、主斜井延深巷掘進(jìn)工作面、+1025m井底大巷掘進(jìn)工作面。

二、事故直接原因

B4東翼綜采工作面安裝第36副支架時(shí)，作業(yè)人員在未采取支架防倒措施的情況下進(jìn)行調(diào)向作業(yè)，支架失穩(wěn)傾倒將人員砸傷致死。

三、事故間接原因

1.現(xiàn)場(chǎng)安全措施未落實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未按照《沙灣市寶英煤炭有限責(zé)任公司B4東翼綜采工作面安裝作業(yè)規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《作業(yè)規(guī)程》)第八章第四項(xiàng)第(八)類(lèi)安裝工作面支架中“支架停穩(wěn)后，升起支架距頂板0.1—0.3m”的要求進(jìn)行操作，未對(duì)支架穩(wěn)定情況進(jìn)行認(rèn)真確認(rèn)，未按要求升起支架，未做到相互提醒、相互監(jiān)督。

2.現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。帶班礦領(lǐng)導(dǎo)先后到2個(gè)掘進(jìn)工作面進(jìn)行巡查，至事故發(fā)生時(shí)未對(duì)B4東翼綜采工作面進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患。

3.技術(shù)管理存在漏洞。作業(yè)規(guī)程中未制定可靠的支架調(diào)向防倒措施，安裝工藝流程過(guò)于簡(jiǎn)單、指導(dǎo)性不強(qiáng)，技術(shù)把關(guān)不嚴(yán);搬家倒面采用的工藝、裝備落后，支架運(yùn)輸、安裝等程序繁雜。

4.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清。《沙灣市寶英煤炭有限責(zé)任公司B4東翼綜采工作面安裝專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告》未針對(duì)支架下放、調(diào)向、安裝等工藝流程存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)，尤其未辨識(shí)倒架存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并制定管控措施。

5.安全教育培訓(xùn)流于形式。煤礦對(duì)作業(yè)人員安全培訓(xùn)質(zhì)量不高，停留在培訓(xùn)過(guò)、考試過(guò)的層面，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全措施要求不清楚，對(duì)安裝作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不明白“調(diào)向前將支架升至距頂板0.1—0.3m措施”的作用，也是未按作業(yè)規(guī)程操作的原因之一。

6.礦業(yè)公司安全監(jiān)管不到位。公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不健全，缺少對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作監(jiān)督、考核的具體細(xì)則，公司對(duì)煤礦實(shí)際監(jiān)管力度較弱。

四、事故調(diào)查處理情況

對(duì)事故煤礦給予罰款的行政處罰，對(duì)9名事故責(zé)任人給予罰款并對(duì)其中2名人員給予政務(wù)處分，對(duì)1名事故責(zé)任人建議移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/span>