為了進(jìn)一步推進(jìn)我市環(huán)境質(zhì)量持續改善，鞏固“散亂污”綜合整治成果，加大“散亂污”企業(yè)清理整頓力度，根據《太原市進(jìn)一步推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理整頓實(shí)施方案》文件的通知要求，結合我市的實(shí)際，制定了以下實(shí)施方案：

一、指導思想

樹(shù)立發(fā)展與環(huán)保相統一、綠水青山就是金山銀山的理念，提高政治站位，進(jìn)一步強化主體責任和部門(mén)監管責任，按照市委、市政府的要求，以環(huán)境質(zhì)量持續改善為目標，堅持問(wèn)題導向，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，依法依規持續開(kāi)展“散亂污”企業(yè)清理整治工作，推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量持續改善，不斷提升全市的環(huán)境品質(zhì)。

二、核查整治的范圍

(一)《太原市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》規定的新一輪“散亂污”企業(yè)排查和整治清單內的企業(yè)。

(二)全市范圍內未納入“散亂污”企業(yè)排查和整治清單內管理的新發(fā)現的“散亂污”企業(yè)。

三、核查整治的主要內容

（一）全面核查。在前期工作的基礎上，結合中央和省環(huán)境保護督察問(wèn)題工作、結合違法排污大整治“百日清零”專(zhuān)項行動(dòng)，對轄區內“散亂污”企業(yè)開(kāi)展全面核查，詳細記錄企業(yè)所在區域及地理位置、合規情況、生產(chǎn)建設情況及產(chǎn)排污信息等內容信息，確保底清數明。對符合“散亂污”企業(yè)標準的，全部納入清單管理。

(二)分類(lèi)整治。按照“散亂污”企業(yè)整治要求，實(shí)施分類(lèi)處置，對清單內“散亂污”企業(yè)明確關(guān)停取締、整合搬遷、升級改造等整治要求和治理方案。

1.對已取締又死灰復燃的“散亂污”企業(yè)，要進(jìn)一步明確落實(shí)整治措施和責任;對清單中落實(shí)企業(yè)現狀與整治措施不當的，及時(shí)作出調整和完善;對于新發(fā)現的“散亂污”企業(yè)，納入工作清單并明確整治措施與責任。

2.繼續遵循分類(lèi)處置的原則，確保關(guān)停取締類(lèi)的切實(shí)關(guān)停到位，防止異地轉移、死灰復燃;幫扶整合搬遷類(lèi)的全面辦理好相關(guān)審批手續;督促升級改造類(lèi)的對標先進(jìn)企業(yè)完成深度治理;鞏固“散亂污”企業(yè)集體整治效果。

(三)健全檔案

對排查形成的“散亂污”企業(yè)建立工作臺帳，明確整治措施和時(shí)限。

四、整治的標準

(一)關(guān)停取締類(lèi)

取消“散亂污”企業(yè)現有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格和生產(chǎn)條件，實(shí)施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備)。

(二)升級改造和整合搬遷類(lèi)

對升級改造的，落實(shí)停產(chǎn)改造要求，對標先進(jìn)企業(yè)完成深度治理;改造完成，相關(guān)部門(mén)會(huì )審簽字后投入生產(chǎn)運行;污染防治設施和主體生產(chǎn)設施同時(shí)使用，污染物穩定達標排放，符合總量控制等要求。對整合搬遷類(lèi)的，應依法依規辦理相關(guān)許可證或備案手續，按要求進(jìn)行污染物防治設施建設，建成后經(jīng)驗收合格并領(lǐng)取排污許可證后，投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

(三)依法取締類(lèi)

對于依法取締的，組織取締行動(dòng)，要求企業(yè)在規定的時(shí)限內自行拆除設施、清除原料，對于超過(guò)時(shí)限不糾正或拒不拆除設施、清除原料的，依法采取斷水斷電、清除設備等強制措施，堅決予以取締;對無(wú)視政策和法律，無(wú)理取鬧的，要依法予以嚴厲打擊，涉嫌構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任;供電、供水、供氣、供熱等半位要按照有關(guān)法律法規，對依法取締企業(yè)采取相應的停止或限制服務(wù)措施。

五、工作要求

(一)高度重視。將“散亂污”企業(yè)清理整頓作為污染減排的重要手段，作為促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要措施，積極穩妥推進(jìn)相關(guān)工作。

(二)落實(shí)責任，聯(lián)動(dòng)執法。各相關(guān)部門(mén)要強化聯(lián)合工作機制，明確職責分工，加強協(xié)調配合，全面落實(shí)責任，嚴格執法，鐵腕治污。

(三)精心組織，科學(xué)推動(dòng)。堅持依法依規，加強政策配套，注重統籌推進(jìn)，嚴格禁止“一律關(guān)?！?、“先停再說(shuō)”等敷衍應付的“一刀切”做法，堅決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等行為。