來(lái)源：國家煤監局

國家煤礦安監局關(guān)于進(jìn)一步

加強汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知

煤安監明電〔2020〕1號

各產(chǎn)煤省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監管部門(mén)，各省級煤礦安全監察局，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

6月28日，習近平總書(shū)記對防汛救災工作作出重要指示。為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神，進(jìn)一步加強汛期煤礦安全生產(chǎn)，堅決防范重特大事故發(fā)生，現就有關(guān)工作通知如下：

一、提高政治站位，堅決將習近平總書(shū)記的重要指示精神落到實(shí)處

當前，我國多地進(jìn)入主汛期，江南、華南、西南暴雨明顯增多。部分地區持續強降雨引發(fā)洪澇災害，煤礦地下水位升高、涌水量增大，洪水倒灌和突水淹井的風(fēng)險加大；雷電、大風(fēng)等極端天氣造成煤礦大面積停電的風(fēng)險加大；滑坡、泥石流、洪水漫堤等災害給煤礦帶來(lái)次生事故的風(fēng)險加大。在當前防汛救災關(guān)鍵節點(diǎn)，習近平總書(shū)記作出重要指示，強調要全力做好洪澇地質(zhì)災害防御和應急搶險救援，堅持人民至上、生命至上，堅決落實(shí)責任制，堅持預防預備和應急處突相結合，加強汛情監測，及時(shí)排查風(fēng)險隱患，有力組織搶險救災，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。這一重要指示非常及時(shí)、非常重要。各級煤礦安全監管監察部門(mén)、各煤礦企業(yè)要切實(shí)提高政治站位，認真學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，進(jìn)一步強化汛期煤礦安全各項措施，以做好汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng)和成效踐行“兩個(gè)維護”。

二、建立完善災害性天氣預警和協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制

各煤礦企業(yè)要及時(shí)掌握當地氣象、水利、防汛等部門(mén)發(fā)布的暴雨、洪水、大風(fēng)、雷電等可能危及煤礦安全生產(chǎn)的災害性天氣預報預警信息，采取有效的安全防范措施；加強與周邊相鄰礦井信息溝通，發(fā)現礦井水害可能影響相鄰礦井時(shí)，立即向周邊相鄰礦井發(fā)出預警。

各級煤礦安全監管部門(mén)要會(huì )同氣象、水利、自然資源、應急管理等部門(mén)，建立完善災害性天氣預警和協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)向煤礦發(fā)送暴雨洪水等災害性天氣預警預報信息，并督促在暴雨、洪水等極端天氣期間及時(shí)停產(chǎn)撤人到位。各級煤礦安全監察機構要根據災害性天氣情況，有針對地抽查有關(guān)煤礦企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)撤人情況，發(fā)現煤礦未按規定及時(shí)撤人的，依法依規嚴肅處理。

三、全面開(kāi)展汛期煤礦安全隱患排查治理

6月25日，山東省德州市齊河縣突發(fā)極端強對流天氣并伴有大風(fēng)、暴雨，引發(fā)山東省邱集煤礦有限公司、山東新礦趙官能源有限責任公司雙回路停電，致使兩礦分別有96人和249人滯留井下達6、7個(gè)小時(shí)。6月28日，因近期連續降雨，重慶市兩江能源開(kāi)發(fā)有限公司蘆塘煤礦井下發(fā)生異常涌水，礦井及時(shí)撤出作業(yè)人員，3名救護隊員在偵查水情時(shí)遇難。各煤礦企業(yè)要引以為戒、舉一反三，深刻吸取事故教訓，高度重視極端天氣可能帶來(lái)的災難，嚴格落實(shí)主要負責人的第一責任人責任、總工程師的技術(shù)負責人責任，要立即全面開(kāi)展汛期煤礦安全隱患排查治理，特別要排查治理暴雨、洪水、雷電、大風(fēng)等極端天氣可能給礦井造成的各類(lèi)安全隱患；要嚴格落實(shí)“三專(zhuān)兩探一撤”措施，確保在極端天氣下煤礦雙回路供電安全可靠及各項應急措施落實(shí)到位。

四、強化汛期值班值守，科學(xué)快速應急處置

各級煤礦安全監管監察部門(mén)要督促煤礦企業(yè)加強應急值守，嚴格執行礦領(lǐng)導到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度。

各煤礦企業(yè)要強化調度中心建設，發(fā)揮調度中心指揮樞紐作用，主要負責人必須賦予調度員、安檢員、井下帶班人員、班組長(cháng)等相關(guān)人員緊急撤人的權力，確保其接到災害性天氣預警預報信息后快速響應、科學(xué)處置。要完善應急預案，儲備必要的潛水電泵及配套管線(xiàn)、應急通信裝備等應急救援裝備及物資，組織開(kāi)展水害事故應急演練，使礦井管理人員、調度員和其他相關(guān)作業(yè)人員熟悉預案內容、應急職責、應急處置程序和措施，熟悉避災路線(xiàn)；要及時(shí)檢查、維護梯道間、梯子間等安全出口，確保安全暢通。發(fā)現重大險情，要立即啟動(dòng)應急預案，科學(xué)組織救援，礦山救護隊員在搶險救援時(shí)嚴格執行《礦山救護規程》規定，規范使用氧氣呼吸器及相關(guān)裝備、儀器和用品，嚴防在施救過(guò)程中發(fā)生次生事故。

五、迅速開(kāi)展汛期煤礦安全監管和監察工作

各級煤礦安全監管監察部門(mén)要突出抓好當前汛期煤礦安全生產(chǎn)工作。各省級煤礦安全監管部門(mén)要迅速組織市、縣監管部門(mén)對轄區內所有生產(chǎn)、建設礦井進(jìn)行一次全覆蓋防汛檢查，調度記錄帶隊檢查人名單和檢查時(shí)間，并每旬向國家煤礦安監局事故調查司報告。各省級煤礦安全監察機構要組織對不放心的煤礦企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查，按照《煤礦水害監管監察執法要點(diǎn)（2020年版）》開(kāi)展精準嚴格執法，發(fā)現地方監管部門(mén)防汛檢查不到位的，要立即向地方政府主要領(lǐng)導報告。

請各產(chǎn)煤省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監管部門(mén)迅速將本通知精神傳達至轄區各煤礦企業(yè)。