來(lái)源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2018年6月29日3時(shí)10分許，青海大頭羊煤業(yè)有限公司大頭羊一礦發(fā)生一起一般生產(chǎn)安全事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失148.63萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2018年6月29日夜班（29日0時(shí)至29日8時(shí)），當班帶班礦領(lǐng)導：馬某1；跟班安全員：安某某；跟班隊長(cháng)：馬某2；當班班長(cháng)：楊達某某。

2018年6月28日23時(shí)，采煤隊跟班隊長(cháng)馬某2組織召開(kāi)班前會(huì )，安排當班工作，工作內容為調整工作面支架。當班工人共10人，散會(huì )后均入井作業(yè)。入井后，馬某2帶領(lǐng)當班班長(cháng)楊達某某對1141采煤工作面進(jìn)行安全隱患排查，未發(fā)現安全隱患，于是通知當班作業(yè)人員從工作面下出口開(kāi)始調架。6月29日1時(shí)20分左右，下出口調架完成。1時(shí)30分左右，馬某2組織人員調試工作面運輸溜子，2時(shí)30分左右調試完成。由于工作面剛形成不久，部分支架架腿安裝不符合要求（不在一條直線(xiàn)上），跟班礦領(lǐng)導馬某1臨時(shí)安排調整工作面支架架腿，在調整過(guò)程中部分地方需要擴幫，于是帶班隊長(cháng)馬某2安排溜子工馬某3、苗某某等人去1141采煤工作面運輸順槽開(kāi)溜子，2時(shí)50分左右，苗某某向溜子工傳達開(kāi)機信號，運輸順槽溜子陸續運轉起來(lái)。3時(shí)10分左右，苗某某聽(tīng)到第三臺溜子有咔鏈的聲音，隨后第三臺溜子突然停止，于是苗某某前去查看，發(fā)現第三臺溜子機頭側翻，溜子工馬某3被溜子機頭擊傷，嘴角有血跡，苗某某詢(xún)問(wèn)馬某3受傷情況，馬某3說(shuō)：“我被溜子機頭擊中,眼睛看不見(jiàn)了，喘不上氣了”。苗某某立即到工作面切眼通知帶班隊長(cháng)馬某2，馬某2得知情況后通知工作面所有人員及帶班礦領(lǐng)導馬某1，并帶領(lǐng)工作面所有作業(yè)人員迅速趕往事發(fā)地點(diǎn)，詢(xún)問(wèn)受傷情況，馬某3告訴馬某2說(shuō)：“胸部疼痛、眼睛看不見(jiàn)、呼吸困難”，帶班班長(cháng)楊達某某同時(shí)組織其余人員用木板做成一副擔架，將馬某3運送到地面。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）事故原因

1.直接原因

違章作業(yè)，強行開(kāi)啟溜子，導致溜子機頭側翻，擊中死者胸部，造成事故發(fā)生。

2.間接原因

（1）礦井編制的《安全作業(yè)規程》和《安全技術(shù)措施》不符合規定要求。

（2）大頭羊一礦安全教育培訓流于形式?，F場(chǎng)作業(yè)人員對《青海大頭羊煤業(yè)有限責任公司（一礦）各崗位操作規程》不熟悉，沒(méi)有按照操作規程的要求操作溜子，違章作業(yè)。

（3）現場(chǎng)安全管理不到位。跟班礦領(lǐng)導馬某1在沒(méi)有安排安全員及時(shí)排查并消除隱患的前提下，臨時(shí)安排擴幫，改變當班工作內容，需要開(kāi)啟溜子，致使溜子工馬某3在溜子卡住時(shí)強行開(kāi)啟溜子，導致事故發(fā)生。

（二）事故性質(zhì)

經(jīng)調查認定，本次事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

四、防范措施及建議

（一）全面落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)責任的主體，為保障煤礦安全生產(chǎn)工作，必須建立健全安全生產(chǎn)規章制度、防范措施及責任體系，深入排查安全隱患，及時(shí)消除安全隱患，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)。

（二）嚴格制定、執行煤礦操作規程和安全技術(shù)措施

煤礦企業(yè)要進(jìn)一步規范作業(yè)行為，嚴格制定《崗位操作規程》《安全技術(shù)措施》等規程措施，并認真組織從業(yè)人員深入學(xué)習，確保熟練掌握和運用。要切實(shí)加大對《崗位操作規程》《安全技術(shù)措施》等規程措施學(xué)習情況的檢查力度，對學(xué)習不到位、考核不合格的要督促進(jìn)行再教育、再學(xué)習，直至考核通過(guò)并熟練掌握后方可上崗作業(yè)。

（三）嚴格開(kāi)展隱患排查治理，強化提升運輸設備管理

煤礦企業(yè)要按照《青海煤礦安全監察局關(guān)于開(kāi)展煤礦“一通三防”等5個(gè)專(zhuān)項監察工作的通知》要求，對照專(zhuān)項監察方案內容，結合本企業(yè)實(shí)際，認真組織開(kāi)展全面、徹底的自查自糾，對排查出的問(wèn)題和隱患登記造冊，逐項落實(shí)整改。特別是對井下提升運輸設備，要逐臺、逐套地進(jìn)行排查，確保每臺、每套設備運轉良好。

（四）強化煤礦安全基礎建設，深入開(kāi)展事故警示教育

加強煤礦安全培訓工作，嚴格落實(shí)安全培訓制度。加大培訓力度，提高培訓質(zhì)量，增強從業(yè)人員的安全防護意識，使其熟練掌握安全操作技能，提升其危險源辨識能力。采取多種形式開(kāi)展事故警示教育，剖析事故發(fā)生原因，舉一反三、警鐘長(cháng)鳴，堅持全員安全培訓與事故警示教育相結合，推進(jìn)職業(yè)技能、法律法規與事故案例警示教育培訓一體化。

（五）扎實(shí)開(kāi)展“依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規行為專(zhuān)項行動(dòng)”

煤礦安全監管部門(mén)要堅持問(wèn)題導向，扎實(shí)開(kāi)展好“依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規行為專(zhuān)項行動(dòng)”，通過(guò)煤礦自檢自改隱患和部門(mén)分類(lèi)分期精準執法，進(jìn)一步加大執法檢查力度，解決突出問(wèn)題，打擊整治煤礦違法違規行為。

（六）強化地方安全監管部門(mén)的監管力度

大柴旦市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監管局要加大對煤礦企業(yè)的監督檢查力度，增加檢查的頻次，提高檢查的質(zhì)量，特別是對近年來(lái)事故多發(fā)企業(yè)，強化安全管控措施，真正做到盯緊看牢。