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一、事故概況

2022年4月26日零時(shí)11分許，金沙縣安洛鄉興安煤礦地面應急物資庫房在搬運水泥堆放過(guò)程中發(fā)生底板坍塌事故，造成1人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟損失125.22萬(wàn)元。

二、事故經(jīng)過(guò)

2022年4月24日，金沙縣安洛鄉興安煤礦為了礦上的生產(chǎn)建設需要，向水泥經(jīng)銷(xiāo)商文某軍（持特“B2”駕駛證）處購買(mǎi)25噸水泥作生產(chǎn)建設準備。2022年4月25日22時(shí)20分左右，經(jīng)銷(xiāo)商文某軍駕駛車(chē)牌號為陜J725A1的貨車(chē)，裝載25噸水泥運送到金沙縣安洛鄉興安煤礦工業(yè)廣場(chǎng)，并以250元的卸運費雇傭附近農民工王某學(xué)、王某容、楊某蘭等三人卸載25噸水泥。該礦的后勤礦長(cháng)胡某友安排卸運在應急物資庫（三）號庫房?jì)?。?022年4月26日凌晨零時(shí)30分許，在卸運存放水泥過(guò)程中（大約已存放了18噸左右)，應急物資庫（三）號庫房的底板因承重超過(guò)負荷突然發(fā)生斷裂，從而發(fā)生坍塌事故。搬運工王某學(xué)及楊某蘭隨著(zhù)該庫房底板斷裂坍塌掉入至水溝并被水泥埋壓，導致搬運工王某學(xué)及楊某蘭受傷，楊某蘭因傷勢較重經(jīng)送醫院搶救無(wú)效死亡。

三、事故原因

為查清事故原因，事故調查組組織開(kāi)展事故調查取證，并查閱相關(guān)工作記錄，進(jìn)行綜合分析論證事故原因及性質(zhì)如下：

(一)直接原因

煤礦后勤礦長(cháng)胡某友將超出應急物資庫（三）號庫房活荷載質(zhì)量的水泥安排存放在該庫房，卸裝工人王某學(xué)等三人在不具備荷載判斷力情況下，御運25噸水泥存放在應急物資庫（三）號庫房時(shí)，該庫房底板承重超負荷，導致底板斷裂坍塌是造成此次事故發(fā)生的直接原因。

(二)間接原因

1煤礦隱患排查治理不到位。一是未對煤礦工業(yè)廣場(chǎng)內的建筑物進(jìn)行有效排查；二是該礦從前任煤礦業(yè)主購買(mǎi)之后未對工業(yè)廣場(chǎng)內的建筑物進(jìn)行安全鑒定：三是未對通過(guò)該礦工業(yè)廣場(chǎng)的排水溝進(jìn)行排查。

2.金沙縣能源局承擔煤礦行業(yè)日常的安全生產(chǎn)監督管理，對煤礦的行業(yè)安全監管留有死角、死面，未把煤礦的安全隱患全面（含井下、地面）納入煤礦安全檢查范圍。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)查，該事故是煤礦企業(yè)主體責任落實(shí)不到位及煤礦行業(yè)監管部門(mén)履職不到位而導致的一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

六、防范和改進(jìn)措施建議

針對此次事故暴露出的問(wèn)題，為進(jìn)一步強化全縣煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)管理，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查專(zhuān)項整治行動(dòng)，強化部門(mén)監管責任，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效防范類(lèi)似事故發(fā)生，提出以下防范措施。

(一)進(jìn)一步提高政治站位。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強應急管理和安全生產(chǎn)工作的重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強化風(fēng)險意識和底線(xiàn)思維，緊緊圍繞“從根本上消除事故隱患”為目標，有效防范各類(lèi)煤礦事故的發(fā)生。

(二)全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)。全縣所有煤礦要以案為鑒，不僅要加強煤礦井下安全管理，同時(shí)也要加大煤礦地面事故隱患排查治理力度，對發(fā)現的隱患嚴格按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。

(三)金沙縣能源局要落實(shí)好部門(mén)監管責任。要針對本次事故暴露出的問(wèn)題，認真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規，按照“三管三必須”的要求，認真梳理煤礦地面檢查的重點(diǎn)和方向，針對性建立完善檢查清單，納入常態(tài)化監管，消除事故隱患，防范類(lèi)似事故再次發(fā)生。