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一、事故概況

2022年5月16日0時(shí)5分，安順永峰煤焦集團有限公司普定縣龍場(chǎng)鄉打磨沖煤礦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)打磨沖煤礦）發(fā)生一起其他事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失318.55萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2022年5月15日，煤礦總工程師左清泉組織召開(kāi)調度會(huì )，安排掘進(jìn)一隊到回風(fēng)斜井清理雜物、設備等工作：5月16日零點(diǎn)班，掘進(jìn)一隊副隊長(cháng)甘在權組織召開(kāi)班前會(huì )，安排周傳興、徐文超、趙還成、張瑞平、李忠江5人打開(kāi)回風(fēng)斜井防爆門(mén)到回風(fēng)斜井內清理雜物、回收設備等工作，當班帶班礦級領(lǐng)導為王興元，入井總計28人?；仫L(fēng)斜井作業(yè)無(wú)安全技術(shù)措施、無(wú)安全檢查工巡查、監督現場(chǎng)作業(yè)安全。

5月16日零時(shí)許，周傳興等5人從庫房搬運軌道、枕木、鋼釬等材料到回風(fēng)斜井口處，準備將防爆門(mén)內回風(fēng)斜井原有軌道與井口軌道連接，便于將回風(fēng)斜井內的雜物、一臺廢棄絞車(chē)運出。工人打開(kāi)防爆門(mén)之前，右側防爆門(mén)下方的旋轉軸已斷，打開(kāi)防爆門(mén)后，5人觀(guān)察并測量了防爆門(mén)內、外軌道間的距離，為鋪接軌道做準備，零時(shí)5分左右，5人準備將打開(kāi)的右側防爆門(mén)關(guān)上，因防爆門(mén)下方旋轉軸已斷，防爆門(mén)觸底關(guān)不上，李忠江就用鋼釬站在打開(kāi)的防爆門(mén)右邊用力撬防爆門(mén)底部，周傳興、趙不成站在防爆門(mén)左邊推移防爆門(mén)，防爆門(mén)上方旋轉軸又被扭斷，失去支撐的防爆門(mén)突然向右傾倒將李忠江壓倒，導致事故發(fā)生。

事故發(fā)生后，共同作業(yè)的周傳興、徐文超、趙還成、張瑞平4人立即進(jìn)行施救，將李忠江從防爆門(mén)下救出。0時(shí)10分，礦長(cháng)程明接到事故情況匯報，0時(shí)37分，程明向普定縣工信局報告了事故情況。參加救援人員將李忠江抬上趕到的普定縣人民醫院救護車(chē)將其送往醫院搶救，1時(shí)54分，經(jīng)搶救無(wú)效，李忠江死亡，2時(shí)10分，普定縣工信局向國家礦山安全監察局貴州局報告了事故。

2022年5月17日，打磨沖煤礦與調難者家屬達成死亡賠償協(xié)議，善后工作得到了妥善處理。

事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失318.55萬(wàn)元。

三、事故原因及性質(zhì)

(一）事故直接原因

工人違規開(kāi)關(guān)回風(fēng)斜井防爆門(mén)，關(guān)防爆門(mén)時(shí)防爆門(mén)旋轉軸被扭斷失穩傾倒將工人壓倒，導致事故發(fā)生。

(二)事故間接原因

1.煤礦方面

（1）煤礦安全技術(shù)管理缺失，弄虛作假。未制定安全技術(shù)措施，安排工人冒險進(jìn)入回風(fēng)斜井清理雜物、回撤設備等工作事故發(fā)生后偽造安全技術(shù)措施及會(huì )審、貫徹學(xué)習記錄。

（2）對工人的安全生產(chǎn)教育不到位。工人安全意識談薄，無(wú)安全措施作業(yè)，現場(chǎng)作業(yè)人員未意識到開(kāi)關(guān)防爆風(fēng)門(mén)存在的安全風(fēng)險，站在危險區域作業(yè)，目險蠻干。

（3）現場(chǎng)安全管理不到位。工人到回風(fēng)斜井清理雜物、回撤設備等工作，無(wú)安全員監督檢查現場(chǎng)作業(yè)安全，安全隱患得不到及時(shí)處理，無(wú)人制止工人違章操作。

（4）煤礦日常安全隱患排查治理不到位，未能及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。對回風(fēng)斜井清理雜物、回撤設備等臨時(shí)零星工程工作重視不足、危險源風(fēng)險研判不夠，煤礦對隊組建設弱化、工作標準意識缺乏，隊組施工隨意性較強，為圖清理雜物、回撤設備方便，擅自決定打開(kāi)防爆門(mén)，同時(shí)導致礦井風(fēng)流短路，未按規定對回斜風(fēng)井防爆門(mén)每6個(gè)月檢查維修1次，防爆門(mén)右側下方旋轉軸折斷未及時(shí)發(fā)現。

2.煤礦企業(yè)方面

永峰公司對打磨沖煤礦安全管理督促、檢查不力，未分析掌握所屬煤礦存在的安全風(fēng)險并采取防范措施，未督促下屬煤礦消除事故隱患，

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調查認定，打磨沖煤礦“516”其他事故是一起責任事故。

四、防范措施及建議

（一）健全完善安全崗位責任制度，強化安全生產(chǎn)責任落實(shí)。煤礦要進(jìn)一步健全完善安全管理制度和各層級、各部門(mén)、各崗位的全員安全生產(chǎn)責任制，加強內部管理并嚴格考核落實(shí)，確保安全生產(chǎn)責任和各項規章制度在現場(chǎng)落細落地落實(shí)。每次開(kāi)工前，班組長(cháng)或安全員要對施工地點(diǎn)的安全環(huán)境、安全設施進(jìn)行全面檢查，確認具音安全條件后方可進(jìn)入作業(yè)，并對整個(gè)施工過(guò)程的安全狀況、員工行為進(jìn)行管理。

（二）要強化技術(shù)和現場(chǎng)安全管理。煤礦要對單項工程作業(yè)必須編制針對性的作業(yè)規程或有效的安全技術(shù)措施，并確保技術(shù)措施在現場(chǎng)兌現，堅決杜絕違章指揮、目險蠻干。

（三）強化安全風(fēng)險防控和隱患排查治理。煤礦要切實(shí)開(kāi)展隱患排查治理，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患，發(fā)現隱串后，必須按規定編制整改安全措施并經(jīng)批準后方可實(shí)施。杜絕無(wú)規程措施盲目組織作業(yè)、冒險蠻干。加強對臨時(shí)施工和零星工程及偏遠作業(yè)地點(diǎn)的監督檢查，確保各項措施在現場(chǎng)得到真正落實(shí)。

（四）強化安全教音培訓。煤礦要加強對職工的教育培訓，加大對臨時(shí)施工和零星工程安全教育，提升現場(chǎng)應變能力，不斷增強從業(yè)人員安全風(fēng)險辨識能力，提高其自保、互保意識。

（五）企業(yè)集國公司要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。集團公司要強化安全生產(chǎn)意識。嚴格履行企業(yè)安全管理主體責任，落實(shí)派駐要求，加強對所屬煤礦安全管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控“雙軌”制，將風(fēng)險防控挺在隱患排查治理前面，建立完善全員、全崗位安全生產(chǎn)責任清單，落實(shí)全員安全，安全生產(chǎn)責任制，形成安全生產(chǎn)人人有責任，處處有監督。

附件：打磨沖煤礦“5.16”其他事故現場(chǎng)示意圖