來(lái)源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2022年3月18日2時(shí)40分，大竹縣堡子礦業(yè)有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)堡子煤礦）3342采煤工作面發(fā)生一起頂板事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失185.9萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應急處置情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況

2022年3月17日22時(shí)30分，3342采煤工作面跟班隊干（瓦檢員兼安檢員）閻加友組織當班人員蔡元輝（班長(cháng)）、蔡元財、蔡文禮、曾祥艱4人召開(kāi)班前會(huì )。約23時(shí)30分，5人入井；3月18日0時(shí)30分左右到達3342采煤工作面回風(fēng)巷。閻加友檢查完回風(fēng)巷的瓦斯和安全后，5人一同進(jìn)入采煤工作面檢查，閻加友走在前面，沿途沒(méi)有發(fā)現垮架和落架等異常情況。閻加友安排蔡元輝、蔡文禮從下口往上10m處（接上班停工位置）攉煤、落架，自己和蔡元財、曾祥艱在下口轉運煤和處理聯(lián)絡(luò )巷隱患。2時(shí)30分，蔡文禮攉煤至距工作面下口28m處，在未支設控架支柱并進(jìn)行落架作業(yè)的情況下（規定攉煤3～5m必須落架），用風(fēng)鎬清理底板煤矸，支架上支突然下移撞擊、擠壓蔡文禮上半身。此時(shí)，在蔡文禮下方1.5m處擂煤的蔡元輝突然聽(tīng)見(jiàn)“轟”的一聲，看見(jiàn)蔡文禮被下移的支架、矸石壓住，蔡元輝立即大聲喊“趕忙些，蔡文禮被架子壓到了“，隨后去拉蔡文禮的腳，拉不動(dòng)。在工作面下方溜煤斜巷段轉運煤、打控架支柱和在溜煤眼下口裝煤的蔡元財、曾祥艱、閻加友三人聽(tīng)到喊聲后，立即趕到事故點(diǎn)，用2根單體支柱將支架撐起，用風(fēng)鎬掏掉一些工作面底板的矸渣，松動(dòng)后快速將蔡文禮拉出來(lái)，看見(jiàn)蔡文禮處于昏迷狀態(tài)，身上沒(méi)有血跡，還有生命體征，一只腳的礦工靴掉了。隨后4人立即將蔡文禮運送至工作面機巷。蔡元輝立即組織現場(chǎng)人員將蔡文禮裝入礦車(chē)用機車(chē)運至33采區軌道下車(chē)場(chǎng)，3月18日4時(shí)06分，將其送出井。

(二)事故應急處置及報告情況

2時(shí)40分，閻加友在3342采煤工作面機巷處電話(huà)向礦調度室報告了蔡文禮受傷事故。當班調度值班人員黃占仁接到報告后，立即通知運輸隊副隊長(cháng)李選明安排機車(chē)到33采區運送傷員，通知礦醫務(wù)室醫生沈來(lái)友到井口等候，通知礦行政辦公室王開(kāi)新馬上安排車(chē)輛到井口準備送傷員到縣醫院搶救;并立即電話(huà)向值班領(lǐng)導、總工程師牟建國報告。牟建國立即趕到調度室，又向礦長(cháng)陳為鍵報告事故情況。4時(shí)06分，傷員蔡文禮被送往大竹縣人民醫院搶救。4時(shí)37分，大竹縣人民醫院宣布蔡文禮臨床死亡。4時(shí)45分，煤礦撤出了井下作業(yè)人員。5時(shí)28分，陳為健電話(huà)向大竹縣應急管理局報告了事故情況，大竹縣應急管理局隨后電話(huà)向國家礦山安全監察局四川局監察執法四處報告了事故。礦長(cháng)陳為楗接到事故報告時(shí)間為3月18日2點(diǎn)50分，向縣應急局報告時(shí)間為5點(diǎn)28分，未按規定在1小時(shí)內報告，遲報時(shí)間1小時(shí)38分。

大竹縣政府及應急管理局接報后按規定進(jìn)行了處置，積極協(xié)調煤礦做好事故處置和善后工作，3月19日善后工作處理完畢，礦區社會(huì )秩序穩定。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

現場(chǎng)作業(yè)人員違章作業(yè)，攉煤長(cháng)達18m未按規定支設控架支柱并及時(shí)落架，造成掩護支架上支突然快速下移并撞擊，擠傷作業(yè)人員，經(jīng)搶效無(wú)效死亡。

（二）間接原因

1.未按正規循環(huán)作業(yè)組織生產(chǎn)。一是未按限定的礦井最大班入井作業(yè)人數要求壓減采掘面數量，而是采取減少正規循環(huán)數、分段推進(jìn)、作業(yè)人員輪流交替、工序接力等辦法組織生產(chǎn)，雖然滿(mǎn)足單項工序作業(yè)的基本要求，但導致工作面推進(jìn)度放緩維護時(shí)問(wèn)長(cháng)，增加了柔性掩護支架皺架、趴架、仰架的風(fēng)險。二是采煤工作面主要生產(chǎn)作業(yè)工序不當，在工作面煤厚1m、掩護支架長(cháng)1.2m，采用破底板開(kāi)采方式的情況下，先采煤層且未對底板（厚0.2）同時(shí)爆破開(kāi)采，導致支架底板側下支不能同步下移，導致支架容易趴架。

2.技術(shù)工作及管理不到位。一是采煤工作面柔性掩護支架存在缺陷。使用的柔性掩護支架與控架支柱沒(méi)有一體化設計，現場(chǎng)采用單體支柱作控架支柱整體性差，受礦壓和采空區矸石作用容易支架彎曲、歪斜。二是工作面柔性掩護支架每五根連接為一組（長(cháng)度1m),控架支柱設計間距（正常3m、中段1.8m)過(guò)大，不能有效控制支架架態(tài)。三是《3342采煤工作面作業(yè)規程》不完善，未規定支架的角度和支架允許彎曲量、歪斜量，未規定控架支柱的支設角度，未制定支架彎曲、歪斜隱患的處置措施；設計的炮眼深度、循環(huán)進(jìn)度過(guò)大，一次性爆破40m,，增大了控架支柱、掩護支架失穩和損壞的風(fēng)險。

3.現場(chǎng)管理不到位。一是未嚴格貫徹執行作業(yè)規程，3342工作面回風(fēng)巷未按規定安裝3～5m的超前掩護支架，支架尾部未按規定留設3～5m尾架，在27～29m段的連接支架的鋼絲繩未拉緊，造成掩護支架皺架。二是事故當班，在采煤工作面自下而上10～28m范圍內支設的控架支柱間距超過(guò)規定（最大3.6m),存在支架落架、支架趴架等問(wèn)題。三是風(fēng)險管控和隱患排查治理工作不到位，作業(yè)前未對現場(chǎng)作業(yè)環(huán)境認真開(kāi)展風(fēng)險辯識并采取管控措施，未及時(shí)排查消除皺架，趴架，控架支柱間距過(guò)大等事故隱患。

4.安全培訓教育不到位。采煤隊配備的4名跟班隊干（安檢員）由瓦檢員兼任，末取得安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證；事故當班安檢員閻加友、采煤工曾祥艱無(wú)學(xué)習《3342工作面作業(yè)規程》的簽字；事故當班班長(cháng)蔡元輝帶頭違章作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中不按規定間距進(jìn)行控架支護并及時(shí)進(jìn)行落架作業(yè)。

5.煤礦安全監管工作不到位，大竹縣對近期礦山安全生產(chǎn)工作要求貫砌落實(shí)不到位，未及時(shí)調整煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部充實(shí)煤礦安全監管部門(mén)領(lǐng)導班子；批準煤礦復產(chǎn)與采掘面核定工作統籌不夠，在核查同意煤礦復產(chǎn)時(shí)未根據限定的最大班入井人數核減采掘工作面；監管專(zhuān)班督促煤礦落實(shí)每日風(fēng)險管控措施不到位；煤礦安全監管執法檢查工作不細致，督促堡子煤礦隱患整改不到位。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調查認定，該起事故為生產(chǎn)安全責任事故。

四、事故防范和整改措施建議

(一)大力推進(jìn)采煤工藝升級改造。一是做好礦井資源開(kāi)采計劃方案，對能夠采用綜合機械化開(kāi)采工藝的煤炭資源必須采用綜合機械化開(kāi)采，提升礦井本質(zhì)安全水平。二是開(kāi)展柔性掩護炮采工作面的支架改造，采用柔性掩護支架與控架支柱一體化設計，或將工字鋼柔性掩護支架改造為可伸縮式柔性掩護液壓支架。

(二)加強技術(shù)管理。要對照《煤礦安全規程》(2022年版)第112條和相關(guān)技術(shù)標準要求，對采煤工作面作業(yè)規程進(jìn)行審查修訂完善。工作面支架形狀、尺寸（選型）及上下出口的斷面，滿(mǎn)足安全操作及”一通三防”；工作面循環(huán)進(jìn)度、一次性爆破長(cháng)度及爆破炮眼數量、支架下落步距等，滿(mǎn)足不發(fā)生煤矸堵塞和不增大落架時(shí)的安全風(fēng)險的需要；工作面控架支柱間距滿(mǎn)足有效控制支架架態(tài)要求，確保安全生產(chǎn)。

(三)依法依規加強煤礦安全管理。一是要嚴格貫徹執行《四川省煤礦安全生產(chǎn)基本要求》，配足采掘隊級干部，確保作業(yè)現場(chǎng)有隊級干部跟班負責安全。二是要嚴格按正規循環(huán)作業(yè)組織生產(chǎn)，作業(yè)人員不能滿(mǎn)足規定要求的，不得組織生產(chǎn)作業(yè)。三是嚴格貫徹執行《作業(yè)規程》、《操作規程》和安全技術(shù)措施，加強對生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程、各環(huán)節的監督檢查，嚴肅查處“三違”行為，及時(shí)發(fā)現和消除事故隱患。四是及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

(四)切實(shí)改進(jìn)和加強煤礦安全監管工作。大竹縣要調整充實(shí)煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部，加強監管部門(mén)領(lǐng)導班子專(zhuān)業(yè)管理能力建設，進(jìn)一步加強煤礦安全監管工作。各級領(lǐng)導和監管人員要按規定職責和要求履行聯(lián)系、檢查煤礦職責，督促煤礦解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題。合理核定采掘面及相應入井作業(yè)人數并公示。要加強對監管人員新技術(shù)、新知識的培訓，提升監管執法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和發(fā)現問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力，改進(jìn)作風(fēng)、嚴格執法、嚴格監管，督促落實(shí)風(fēng)險管控措施，督促開(kāi)展隱患排查治理，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作。