來源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2020年9月15日0時21分，內(nèi)蒙古牙克石五九煤炭(集團)有限責任公司勝利煤礦(以下簡稱勝利煤礦)發(fā)生一起水害事故，事故造成1人死亡、1人重傷，事故直接經(jīng)濟損失112.5萬元。

二、事故發(fā)生及搶救經(jīng)過

（一）事故發(fā)生前井下工作面及采空區(qū)上部地表積水情況

2020年9月6日中班，14101綜采工作面130^#液壓支架底板來水，水色發(fā)渾，尾部頂板淋水，水量逐漸變大，刮板輸送機機頭附近30^#液壓支架架腳處出水，工作面停產(chǎn)撤人，此時14101綜采工作面距F14101-5斷層約9m。

進入八月份以來，受臺風等極端氣候影響，牙克石地區(qū)大氣降水豐富。9月6日，經(jīng)地表巡查，發(fā)現(xiàn)14101綜采工作面及采空區(qū)上部洼地地表出現(xiàn)2萬立方米左右的積水。

9月7日，勝利煤礦礦長向五九集團公司相關(guān)領(lǐng)導進行了匯報，同時安排工人挖溝疏排地表積水。9月8日，五九集團公司召開總經(jīng)理辦公會議，公司及勝利煤礦有關(guān)人員參會，專題研究14101綜采工作面采空區(qū)的地表積水問題，提出處理措施，要求勝利煤礦立即停止生產(chǎn)，全力開展疏排水工作;待采空區(qū)積水對井下開采不構(gòu)成威脅時，方可組織該工作面正常生產(chǎn)。9月9日中班，該工作面采空區(qū)的地表積水疏干完畢，礦長黃浩在井下安排14101綜采工作面恢復生產(chǎn)。

(二)事故發(fā)生及搶救經(jīng)過

2020年9月14日15時15分許，綜采工區(qū)二隊隊長唐維忠?guī)ьI(lǐng)當班22名作業(yè)人員到達14101綜采工作面。由于工作面中部地勢較低，采空區(qū)來水匯集，作業(yè)人員先進行排水作業(yè)，為出煤做好準備。16時50分，14101綜采工作面129^#液壓支架頂板懸空約4m，128^#、129^#液壓支架間空隙掉落矸石，現(xiàn)場工人用背板進行了處理。20時整工作面積水排完，開始出煤。此時，采煤機組停留在距刮板輸送機機尾15m的位置。將這15m煤壁割完后，工人開始“推溜移架”作業(yè)。

22時52分，唐維忠向調(diào)度室值班調(diào)度員于廣新匯報，129^#、130^#液壓支架架前頂板來水，淋水較大，該處的液壓支架和刮板輸送機機尾未能進行移設(shè)，水面逐漸漫上刮板輸送機，現(xiàn)場采煤作業(yè)停止。于廣新立即向礦長黃浩、生產(chǎn)副礦長胡宏匯報，胡宏隨即叫上地測防治水副總工程師劉友奎下井趕往現(xiàn)場查看情況。

23時02分，唐維忠向于廣新匯報現(xiàn)場淋水加大，水直接澆在刮板輸送機上，無法生產(chǎn)。黃浩要求找個鐵皮擋上，讓采煤機在工作面中段割煤，正常出煤。于是工人用彩鋼瓦將水導入軌道順槽，用風泵排出。

23時20分，胡宏、劉友奎到達現(xiàn)場，詢問現(xiàn)場人員水量變化情況，對出水情況進行觀察。23時48分，劉友奎向調(diào)度室進行匯報，129^#、130^#液壓支架上方出水，水量大約為30立方米/小時，顏色由乳白色逐漸變黃且濃度逐漸變大。黃浩根據(jù)劉友奎匯報的情況判斷應該是裂隙水，水量不大，要求繼續(xù)出煤。于是胡宏讓唐維忠去把因即將到下班時間且工作面生產(chǎn)條件不好已離開工作面的工人叫回。胡宏看到128^#、129^#液壓支架護幫板未緊貼煤壁，擔心架前漏頂，于是要求副隊長宋軍下令讓液壓支架工程云江操作128^#、129^#液壓支架，使護幫板貼緊煤壁。

15日0時21分，程云江剛移完129^#液壓支架，128^#及129^#液壓支架架前頂板及煤壁垮落，潰出大量水和泥沙，現(xiàn)場人員立即撤離。撤退過程中采煤機司機梁洪軍被液壓支架底腳絆倒被潰出物掩埋，導致事故發(fā)生。

潰出物波及范圍為124^#至129^#液壓支架，124^#至131^#液壓支架范圍內(nèi)除梁洪軍外還有7人，其中宋軍躲在127^#、128^#液壓支架架間，未被波及;程云江在移完128^#液壓支架發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)險情后躲入軌道順槽未被波及;趙慶蒙、崔振君、唐維忠、徐艷杰、胡宏5人身體不同程度被潰出物掩埋，經(jīng)救援人員全力搶救脫險。

隨后，涉險人員及梁洪軍被五九公司應急救援車輛送往牙克石醫(yī)院救治。3時45分，梁洪軍被醫(yī)生確認無生命體征，宣布死亡;傷者唐維忠送往醫(yī)院檢查，檢查初步結(jié)果為肋骨骨折。

本次救援行動經(jīng)救援人員及時全力搶救，使得遇險人員迅速脫困，值得肯定，但在救援過程中也存在一定的安全風險，有災害進一步擴大的可能。

三、事故原因及性質(zhì)

(一)直接原因

生產(chǎn)副礦長胡宏在14101綜采工作面刮板輸送機機尾處128^#、129^#液壓支架頂板出現(xiàn)淋水異常增大、水色變渾等透水征兆時，應急處置不當，違章指揮工人推溜移架作業(yè)，擾動了工作面已破碎的頂板，泥沙混合物在水流沖擊下潰出，導致事故發(fā)生。

(二)間接原因

1.煤礦重生產(chǎn)、輕安全，在工作面出現(xiàn)淋水加大、裂隙滲水、水色發(fā)渾等透水征兆時，未按《煤礦安全規(guī)程》第二百八十八條的規(guī)定，立即停止作業(yè)，撤出所有受水患威脅地點的人員;未嚴格執(zhí)行五九集團公司專題辦公會議會議紀要中“勝利煤礦待采空區(qū)積水對井下開采不構(gòu)成威脅時，方可組織14101工作面正常生產(chǎn)”，擅自恢復14101綜采工作面生產(chǎn)。

2.防治水技術(shù)管理存在漏洞。未按《煤礦安全規(guī)程》第三百一十七條第二款第(二)項的規(guī)定，在工作面接近導水斷層時，及時停止作業(yè)，確定探水線，實施超前探放水;未按《14101綜采工作面過斷層安全技術(shù)措施》防治水措施第(2)、(4)項的要求，在工作面出現(xiàn)淋水異常和突水征兆時，停止生產(chǎn)作業(yè)，探明水源及水量并進行處理;在采空區(qū)上部地表積水疏干后，對滲入地下的水量估計不足，盲目擅自恢復生產(chǎn)。

3.未嚴格執(zhí)行頂板管理制度。根據(jù)129^#液壓支架礦壓監(jiān)測歷史工作阻力曲線，9月13日23時至9月14日16時，129^#液壓支架工作阻力持續(xù)17小時處于3Mpa，遠低于下限報警值16.7Mpa，此處長時間空頂，違反了《煤礦安全規(guī)程》第一百一十四條第(四)項及該礦制定的《14101綜采工作面過斷層安全技術(shù)措施》中頂板防控措施第(2)項的規(guī)定;在移設(shè)129^#液壓支架過程中，違反該礦制定的《采煤工作面作業(yè)規(guī)程》第三節(jié)頂板管理第(11)項的規(guī)定，未清空129^#液壓支架5m范圍內(nèi)的人員。

(三)事故性質(zhì)

根據(jù)以上事故原因分析，認定這是一起安全生產(chǎn)責任事故。

四、防范和整改措施及建議

1.勝利煤礦要認真吸取本次事故教訓，嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理，確保安全生產(chǎn)。 加強應急管理工作。在采掘工作面過斷層、采空區(qū)地表積水、瓦斯超限等特殊時段，由公司領(lǐng)導及安監(jiān)部派專人盯守，遇有緊急情況立即停產(chǎn)撤人。     

2.加強防治水技術(shù)管理，嚴格執(zhí)行“有疑必探、先治后采”等探放水措施。全面排查礦井采礦塌陷區(qū)、地裂縫區(qū)分布情況及其它地表匯水情況，根據(jù)排查結(jié)果，確定是否在地表設(shè)置防洪壩、排水溝渠，防止地表水積聚滲入井下;掘進期間及回采前，要采用鉆探的手段在軌道順槽、運輸順槽對工作面頂板巖層、工作面附近的斷層、工作面巷道揭露的斷層進行探查，探查高度應大于煤層厚度的8~11倍，探查工作面煤層頂板巖層的膠結(jié)性、富水性、斷層帶的導水性，根據(jù)探查結(jié)果采取相應的注漿加固頂板巖層、超前探放巖層中的含水等措施，對于埋藏較淺的煤層工作面要在豐水期進行重復探查和疏放。

3.加強頂板安全技術(shù)管理，嚴格執(zhí)行頂板管理制度。對于煤層埋藏較淺地段、頂板松散巖層地段要進行超前防范，對工作面頂板壓力監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行定期分析，為工作面頂板管理提供依據(jù);督促支架操作工按《作業(yè)規(guī)程》和《安全技術(shù)措施》要求操作液壓支架，確保接實頂;對于埋藏較淺的煤層(埋深小于60m)，要采用鉆探的手段在工作面運輸、軌道順槽對工作面煤層頂板巖層取樣，對所取巖樣做抗壓強度測試，測試煤層頂板巖石的固結(jié)、膠結(jié)程度，為回采工作面頂板管理提供依據(jù)。

4.加強職工安全教育，提高職工安全意識。在全礦范圍廣泛開展警示教育，認真吸取本次事故血的教訓。對全礦職工進行安全培訓和崗位技能培訓，使全體職工明確自身崗位職責及權(quán)利義務(wù)，能夠及時制止違章作業(yè)、拒絕違章指揮;使各崗位、各工種職工掌握崗位安全操作技能，了解各安全技術(shù)措施中注意事項，熟知突水、冒頂?shù)雀黝愇ｋU征兆。