來(lái)源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2021年10月8日1時(shí)14分，永貴能源開(kāi)發(fā)有限責任公司百里杜鵑風(fēng)景名勝區金坡鄉黔金煤礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黔金煤礦”)21501外切眼掘進(jìn)工作面發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，造成2人死亡,1人受傷。事故直接經(jīng)濟損失371.7萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2021年10月8日零點(diǎn)班，該礦帶班礦領(lǐng)導為劉超，21501外切眼安全員為崔云偉。10月7日22時(shí)30分許，負責21501外切眼施工的掘進(jìn)二隊隊長(cháng)馬文進(jìn)召集零點(diǎn)班的9人召開(kāi)班前會(huì )，安排零點(diǎn)班正常掘進(jìn);10月7日23時(shí)許，零點(diǎn)班9人相繼入井后，班長(cháng)羅荀安排宋明江、羅文全、付順學(xué)分別在21501運輸巷開(kāi)第一、二、三部帶式運輸機。23時(shí)40分許，切眼以里工作的6人到達21501外切眼掘進(jìn)工作面做準備工作，撤除臨時(shí)支護后，由于巷道底煤多，迎頭兩肩窩凸出，準備開(kāi)啟綜掘機清理底煤并刷肩窩。羅荀安排肖均書(shū)到第三部帶式運輸機尾清理浮煤，周林開(kāi)刮板機，張新?？醋o綜掘機電纜，陳尚倫灑水沖塵，李艷標操作綜掘機，羅荀本人負責安全巡查觀(guān)察。李艷標開(kāi)啟綜掘機清理完底煤后掃完右肩窩，在掃左肩窩時(shí)，發(fā)現巷道左幫的風(fēng)筒影響綜掘機作業(yè)，于是停機準備處理風(fēng)筒。期間，當班帶班礦領(lǐng)導劉超和礦安全員崔云偉先后來(lái)到外切眼工作面。綜掘機停機后，李艷標和陳尚倫站在綜掘機上處理風(fēng)筒，此時(shí)迎頭頂板出現掉渣，帶班礦領(lǐng)導劉超、班長(cháng)羅荀走到迎頭綜掘機右側觀(guān)察掉渣情況，安全員崔云偉在掘進(jìn)機尾后方。8日1時(shí)14分許，李艷標和陳尚倫在綜掘機上處理風(fēng)筒過(guò)程中被沖倒，李艷標被沖倒在綜掘機皮帶上，陳尚倫被沖倒在綜掘機尾左后方，在綜掘機尾后方的張新海和崔云偉也被沖倒在地。1時(shí)38分，李艷標爬到外切眼以里約8米位置用電話(huà)處向調度室匯報“下面發(fā)生突出了”，請求派人救援。事故發(fā)生后，在刮板機機頭附近的周林和肖均書(shū)，先后跑到第三部帶式運輸機尾旁邊硐室，之后陳尚倫也來(lái)到該硐室，三人自行升井。崔云偉、張新海蘇醒后也先后升井。李艷標因傷較重被困等待救援，劉超和羅荀被埋。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)直接原因

事故區域位于全家塘向斜和大水井背斜過(guò)渡區域，21501外切眼掘進(jìn)工作面遇落差為4.3m的逆斷層，煤層煤與瓦斯突出危險性增大，掘進(jìn)過(guò)斷層未對巷道頂板上覆煤體采取瓦斯治理措施，未消除煤與瓦斯突出危險性，未及時(shí)支護頂板，綜掘機作業(yè)擾動(dòng)，頂板冒落誘發(fā)了煤與瓦斯突出。

(二)間接原因

一是煤礦防治煤與瓦斯突出工作不到位。21501外切眼位于15#煤層鑒定范圍外，未按要求測全煤層瓦斯參數(未測瓦斯壓力)或進(jìn)行煤與瓦斯突出危險性鑒定，也未按突出煤層進(jìn)行管理;21501外切眼在掘進(jìn)過(guò)程中遇地質(zhì)構造，通過(guò)地質(zhì)鉆孔取芯煤層瓦斯含量超過(guò)6m3/t，沒(méi)有引起足夠重視，設計瓦斯抽采鉆孔未覆蓋工作面頂板上覆煤體。

二是煤礦瓦斯地質(zhì)工作不到位。事故區域位于全家塘向斜和大水井背斜過(guò)渡區域，發(fā)生事故的掘進(jìn)工作面煤層傾角增大，煤層變厚，已探明前方有逆斷層、掘進(jìn)工作面頂部存在上覆煤體等，但煤礦未對該區域瓦斯賦存規律進(jìn)行分析并制定相應的防治措施。

三是頂板管理不到位。21501外切眼工作面未按《黔金煤礦21501外切眼及切眼聯(lián)絡(luò )巷掘進(jìn)作業(yè)規程》和《21501外切眼過(guò)構造安全技術(shù)措施》要求，在未安裝頂錨前將臨時(shí)支護撤掉造成0.8m空頂。事故當班撤掉臨時(shí)支護后，沒(méi)有采取有效預防頂板冒落措施，綜掘機司機違規操作綜掘機作業(yè)。

四是現場(chǎng)管理人員安全意識淡薄。10月7日中班掘進(jìn)隊隊長(cháng)在煤礦生產(chǎn)情況調度群匯報當班工作面正前方有片幫情況后，礦長(cháng)下達了不動(dòng)綜掘機，人工清理的指令，但8日零點(diǎn)班現場(chǎng)沒(méi)有得到落實(shí)，仍動(dòng)用綜掘機作業(yè);事故前工作面迎頭出現掉渣后，帶班礦領(lǐng)導和當班班長(cháng)均未要求人員撤離到安全地帶，兩人仍停留在迎頭附近危險區域觀(guān)察。

五是煤礦企業(yè)安全紅線(xiàn)意識不牢。黔金煤礦及永貴公司雖然都發(fā)現了21501外切眼工作面地質(zhì)構造復雜和瓦斯涌出出現異常的情況并采取了一定措施，但思想上總認為15^#煤層不突出，加上采掘部署規劃不合理，沒(méi)有采煤工作面，急于掘進(jìn)施工，造成瓦斯治理時(shí)間和空間不足。

(三)事故類(lèi)別

經(jīng)調查認定，黔金煤礦“10·8”事故是一起煤與瓦斯突出事故。

(四)事故性質(zhì)

經(jīng)調查認定，黔金煤礦“10·8”煤與瓦斯突出事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。

四、防范措施及建議

(一)認真落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要深刻汲取事故教訓，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識，堅持人民至上、生命至上，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，強化“安全是企業(yè)的生命，安全是最大的效益”認識，不斷筑牢全員齊抓共管安全生產(chǎn)的思想根基。主要負責人要帶頭履行法定職責，全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制，提升人員素質(zhì)，共同抓好安全生產(chǎn)法律法規、標準和規程措施現場(chǎng)落實(shí)。要以煤礦安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)為契機，扎實(shí)開(kāi)展重大風(fēng)險防控和隱患排查治理，強化重大災害的防治，從根本上解決問(wèn)題，從根本上消除事故隱患。

(二)認真做好瓦斯防治工作。一是嚴格按照《防治煤與瓦斯突出細則》要求及時(shí)開(kāi)展煤與瓦斯突出鑒定工作，準確界定煤層突出與非突出區域，并開(kāi)展相應的瓦斯防治工作。二是規范瓦斯抽采設計，落實(shí)審核審批制度，技術(shù)負責人嚴格把關(guān)，做到抽采鉆孔布置合理，杜絕抽采區域出現空白帶。三是合理規劃采掘部署。永貴公司應加強對所屬煤礦管理和指導，黔金煤礦要優(yōu)化采掘部署，盡快扭轉采掘失調的被動(dòng)局面，防止煤礦因搶進(jìn)度造成瓦斯治理時(shí)間緊張、空間不足。

(三)認真做好煤礦瓦斯地質(zhì)工作。黔金煤礦要高度重視瓦斯地質(zhì)工作，進(jìn)一步采用物探、鉆探等方法，探清掘進(jìn)工作面前方斷層、褶曲等構造，在煤層賦存情況發(fā)生變化或遇地質(zhì)構造時(shí)，必須探清查明，并采取針對性的瓦斯防治措施。

(四)切實(shí)加強煤礦安全教育培訓工作。一是開(kāi)展思想整頓，反思事故暴露出的安全生產(chǎn)責任落實(shí)不到位的思想問(wèn)題，進(jìn)一步加強全員安全教育培訓，切實(shí)增強職工遵章守紀意識，提高自?；ケＲ庾R和安全操作技能;二是注重現場(chǎng)培訓，提升災害辨識及應急處置能力，確保作業(yè)人員熟知煤與瓦斯突出、冒頂災害預兆及應急措施。

(五)切實(shí)加強煤礦現場(chǎng)安全管理工作。一是切實(shí)抓好規程(措施)的貫徹落實(shí)，必須讓所有作業(yè)人員都清楚規程(措施)具體內容，牢記施工工序、工程標準、危險辨識和安全要求。二是嚴格采掘工作面現場(chǎng)安全管理，嚴查重處“三違”行為，真正讓安全規程(措施)在現場(chǎng)得到落實(shí);三是加強頂板管理，在采掘工作面遇斷層等特殊地段要采取合理的采掘工藝，并采取加強支護、特殊支護等安全技術(shù)措施。